Ухвала суду № 37230251, 19.02.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду

19 лютого 2014 року 810/898/14-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Державтоінспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області - Соломенної Катерини Володимирівни, В.о. начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області - Тимофєєвої Ольги Геннадіївни про визнання протиправними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла справа з Яготинського районного суду Київської області за позовом Управління Державтоінспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області з позовом до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області - Соломенної Катерини Володимирівни, В.о. начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області - Тимофєєвої Ольги Геннадіївни про визнання протиправними дій та скасування постанови.

Зважаючи на приписи ст. 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, неможливість втручання в автоматизовану систему розподілу справ, що здійснюється канцелярією суду, суд прийняв дану справу до свого провадження ухвалою від 11.02.2014 та призначив судове засідання на 19.02.2014.

У судове засідання 19 лютого 2014 року сторони, повідомлені належним чином про розгляд справи не з'явились. Від представників сторін до суду надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Як вбачається із матеріалів справи, місцезнаходженням позивача є: м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 57А, місцезнаходження відповідача-1 та відповідача-2: м. Запоріжжя, вул. Металургів, 6.

Згідно з частиною другою статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Таким чином, дана справа, відповідно до приписів частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає розгляду адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Запоріжжя, тобто Запорізьким окружним адміністративним судом.

У свою чергу, відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.

Пунктом 3 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Разом з тим, суд звертає увагу, що при вирішенні питання підсудності даної справи, частина вісім статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягає застосуванню, оскільки при передачі справи з Яготинського районного суду Київської області до Київського окружного адміністративного суду було порушено порядок, визначений статтею 22 Кодексу адміністративного судочинства України, і зокрема, частини сьомої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України.

Гарантія ж недопустимості спорів між судами, визначена в частині вісім статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України може бути застосована виключно при виконанні судом, що передає справу, вимог статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 19, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу за позовом Управління Державтоінспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області - Соломенної Катерини Володимирівни, В.о. начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області - Тимофєєвої Ольги Геннадіївни про визнання протиправними дій та скасування постанови, - передати на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

2. Копію ухвали надіслати сторонам.

Відповідно до частини шостої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Терлецька О.О.