Ухвала суду № 37225435, 17.02.2014, Хаджибейський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Малиновський районний суд м. Одеси)

Справа № 1519/4160/2012

Провадження №2а/1519/5037/2012

УХВАЛА

04 лютого 2014 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі

головуючого судді - Жуган Л.В.,

при секретарі судового засідання - Тітовій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні розглянувши заяву Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про зміну способу і порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання незаконними дій органу державної влади, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси 12.03.2012 року звернувся позивач ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання незаконними дій органу державної влади, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування шкоди.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 04.05.2012 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 було відмовлено. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року було скасовано постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 04.05.2012 року, було прийнято нову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 були задоволені частково. Зазначена постанова суду набрала законної сили, та на її виконання Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист №1519/4160/2012 від 04.07.2013 року.

17.12.2013 року до Малиновського районного суду м. Одеси звернувся Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області із заявою про зміну способу і порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року, зазначаючи, що в його провадженні перебуває виконавчий лист №1519/4160/2012 від 04.07.2013 року, виданий Малиновським районним судом про зобов'язання Головне управління Пенсійного Фонду України в Одеській області провести з 12.09.2011 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, виходячи з розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, встановленого наказом Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Заявник вказує, що Головне управління Пенсійного Фонду України в Одеській області частково виконало вимоги зазначеного виконавчого листа, а саме здійснило перерахунок недоплаченої суми пенсії, яка складає 3480,33 грн. Однак, від виплати недоплаченої суми пенсії Головне управління Пенсійного Фонду України в Одеській області ухиляється, посилаючись на відсутність коштів в Державному Бюджеті на виплату рішень суду.

Посилаючись на вищевикладене, та з метою повного та фактичного виконання постанови суду, Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області просить суд змінити спосіб та порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року, на підставі якої 04.07.2013 року Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист №1519/4160/2012, з зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 12.09.2011 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, виходячи з розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, встановленого наказом Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_2 суми у розмірі 3480,33 грн.

Представник заявника Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області просив розглянути подану заяву в судовому засіданні без його участі, про що зазначив в прохальній частині даної заяви.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судове засідання не з'явився, повідомлений судом про розгляд заяви належним чином, до суду було подано заяву про відкладення розгляду справи з підстав того, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області невідомо, що саме буде розглядатися судом в призначений час.

Статтею 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи те, що представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області був завчасно повідомлений про розгляд даної заяви, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення судової повстки про виклик в судове засідання на 04.02.2014 року о 12 год. 45 хв., отриманим уповноваженою особою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 16.01.2014 року, судом не встановлено поважних причин для відкладення розгляду справи.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, повідомлений судом про розгляд заяви належним чином, його неявка відповідно до ст. 263 КАС України не перешкоджає її розгляду.

Дослідивши подану заяви, суд вважає, що вона підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що постановою постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання незаконними дій органу державної влади, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування шкоди було частково задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області по не проведенню ОСОБА_2 перерахунку та виплати пенсії, виходячи з розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, встановленого наказом Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України». Зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Одеській області провести з 12.09.2011 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, виходячи з розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, встановленого наказом Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року набрала законної сили, та на її виконання Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист №1519/4160/2012 від 04.07.2013 року про зобов'язання Головне управління Пенсійного Фонду України в Одеській області провести з 12.09.2011 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, виходячи з розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, встановленого наказом Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області ВП №40111074 від 08.10.2013 року було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №1519/4160/2012, виданого 04.07.2013 року Малиновським районним судом м. Одеси.

Листом від 21.10.2013 року Головне управління Пенсійного Фонду України в Одеській області повідомило державного виконавця про те, що було нараховано суму доплати пенсії ОСОБА_2 у розмірі 3480,33 грн., яка, однак, не виплачена у зв'язку із відсутністю фінансування з Державного бюджету України.

Таким чином, на теперішній час судове рішення Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області в повному обсязі не виконано, борг по доплаті до пенсії у розмірі 3480,33 грн. на користь ОСОБА_2 не сплачений.

У зв'язку із тим, що у даному виконавчому документі зазначений порядок виконання, який передбачає боржника здійснити певні дії, державний виконавець позбавлений можливості накласти арешт на кошти боржника та провести примусове списання коштів для забезпечення повного виконання рішення суду.

Статтею 14 КАС України визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

При таких обставинах, з метою забезпечення повного і фактичного рішення суду, суд вважає необхідним та доцільним змінити спосіб і порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року, на підставі якої 04.07.2013 року Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист №1519/4160/2012, з зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 12.09.2011 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, виходячи з розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, встановленого наказом Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_2 суми у розмірі 3480,33 грн.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про зміну способу і порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року, на підставі якої 04.07.2013 року Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист №1519/4160/2012, з зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 12.09.2011 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, виходячи з розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, встановленого наказом Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_2 суми у розмірі 3480,33 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя: Л.В. Жуган