Рішення № 37209267, 10.02.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2014 р. Справа № 914/4632/13

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Західуніверсал плюс», м. Львів

до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго»,

м. Львів

про: зобов'язання вчинити дії,

Суддя Долінська О.З.

При секретарі Вашкевич Н.

За участю представників:

позивача: Алексеєнко А.А. - дов. №б/н від 08.11.2013 р.

відповідача: Коцай О.Б. - №112-7152 від 19.12.2012 р.

Представникам сторін роз'яснено права та обов'язки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось. Клопотань про технічну фіксацію судового процесу не поступало.

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Західуніверсал плюс» до Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» про зобов'язання вчинити дії. Ухвалою від 11.12.2013 р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 25.12.2013р. Рух справи відображено в ухвалах, що містяться в матеріалах справи.

В судове засідання 10.02.2014 р. представник позивача з'явився, вимоги ухвали суду виконав, позов підтримав з підстав викладених у позовній заяві, просить позов задоволити повністю.

В судове засідання 10.02.2014 р. представник відповідача з'явився, позов не визнав з підстав викладених у відзиві, вимоги ухвал суду виконав.

В судовому засіданні 10.02.2014 р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін які з'явились в судове засідання, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, оглянувши оригінали документів, суд встановив.

21 червня 2013 року між Товариством з обмеженою відповідальністю ««Західуніверсал плюс» (Замовник), та Публічним акціонерним товариством «Львівобленерго» (Виконавець) було укладено договори про приєднання до електричних мереж (стандартне приєднання) № 277.115-1209, № 277.115-1210, № 277.115-1211, № 277.115-1212, № 277.115-1213 закладів торгівлі за адресами: м. Львів, вул. Гетьмана І. Мазепи, 12; м. Львів, вул. Лінкольна А., 57; м. Львів, вул. Б. Хмельницького, 273; м. Львів, вул. Суботівська, 11 та в м. Львів, вул. Широка, 81. Відповідно до пунктів 2.1 вказаних Договорів, виконавець послуг забезпечує під'єднання електроустановок об'єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення об'єкта Замовника до електричних мереж на умовах цього договору.

Листами № 30-02548, № 30-02551 від 25.09.2013 року, № 30-02420, № 30-02421 від 06.09.2013 року та № 30-02466 від 12.09.2013 року ПАТ «Львівобленерго» повідомило позивача про виконання технічних умов стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок № 277.115-1209, № 277.115-1210, № 277.115-1211, № 277.115-1212, № 277.115-1213 за адресами: м. Львів, вул. Гетьмана І. Мазепи, 12; м. Львів, вул. Лінкольна А., 57; м. Львів, вул. Б. Хмельницького, 273; м. Львів, вул. Суботівська, 11 та м. Львів, вул. Широка, 81. Також вказаними листами відповідач повідомляв, що для укладення договору постачання електричної енергії позивачу, відповідно до вимог п.5.4 Правил користування електричною енергією затверджених постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 р. із внесеними змінами і доповненнями (надалі - Правила), необхідно надати:

- заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми;

- копію акта допуску про підключення електроустановки та у визначених законодавством випадках - сертифіката відповідності, що видається Держархбудінспекцією та її територіальними органами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 N 923 "Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів".

Листами № 11,12,13,14,15 від 10.10.2013 року ТзОВ «Західуніверсал плюс» надало ПАТ «Львівобленерго» заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми, що підтверджується описом вкладення у цінний лист № 7902102126636. Водночас позивачем не надано сертифіката відповідності, що видається Держархбудінспекцією та її територіальними органами відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 року № 923, оскільки на думку останнього в даному випадку законодавство не передбачає обов'язку подання такого документу. Листом № 30-02903 від 31.102013 року ПАТ «Львівобленерго» повідомило позивача, про те, що обов'язок подання зареєстрованої декларації про готовність об'єкта до експлуатації або сертифіката на прийнятий в експлуатацію об'єкт передбачена п.13 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженою постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461, якою в свою чергу визнано такою, що втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 N 923. Водночас судом встановлено, що у сторін відсутні застереження щодо подання чи неподання інших документів для укладення договору про постачання електричної енергії, перелік яких передбачений п.5.4 Правил користування електричною енергією. Відповідно спір виник виключно щодо наявності чи відсутності обов'язку позивача для укладення договору подати зареєстровану декларації про готовність об'єкта до експлуатації або сертифіката на прийнятий в експлуатацію об'єкт за вищевказаними адресами.

При прийняття рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК України, ч.2 ст.180 ГК України).

Згідно ч.1 ст.628 ЦК України та ч.1 ст.180 ГК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до пп. 10) п. 5.4 Правил користування електричною енергією для укладення договору про постачання електричної енергії, заявник (споживач) має надати відповідній організації копію акта допуску про підключення електроустановки та у визначених законодавством випадках - сертифіката відповідності, що видається Держархбудінспекцією та її територіальними органами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 N 923 "Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" (із змінами) (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок). Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 було затверджено новий Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів і визнано такою, що втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 N 923. Згідно п.1 Порядку встановлено, Порядок визначає процедуру прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів. Відповідно абз.5 ч.1 ст.4 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» об'єктами будівництва є будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси, лінійні об'єкти інженерно-транспортної інфраструктури. Враховуючи вказані норми в експлуатацію, відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів можуть прийматись будівлі та споруди, будівництво яких закінчено. Відповідно до п.1.2 Правил користування електричною енергією електроустановка - це комплекс взаємопов'язаних устаткування і споруд, призначених для виробництва або перетворення, передачі, розподілу та споживання електричної енергії. Судом встановлено, що будівлі площею 62,4 м.кв., за адресою: м. Львів, вул. І. Мазепи, 12; площею 75,5 м.кв., за адресою: м. Львів, вул. Лінкольна, 57; площею 21,0 м.кв. за адресою: м. Львів, вул. Б. Хмельницького, 273; площею 19,4 м.кв., за адресою: м. Львів, вул. Суботівська,11 та площею 21,6 м.кв., за адресою: м. Львів, вул. Широка, 81 не є новозбудованими і жодних робіт по їх будівництву чи реконструкції не проводилось. Дані будівлі набуті власником фізичною особою Кравець Н.Г. на підставі іпотечних договорів від 26.02.2013та від 27.02.2013 року. Реєстрація права власності підтверджується витягами з державного реєстру прав власності на нерухоме майно від 12.06.2013 №4784500, №4787443, №4788118 від 15.06.2013 р. № 4918621, №4922653. Позивачем у справі, зазначені об'єкти використовуються на умовах договорів оренди від 12.06.2013 р. (по вул. Лінкольна А., 57, та по вул. Б.Хмельницького, 273 і по вул. Г.Мазепи, 12 в м. Львові) та від 15.06.2013 р. (по вул.. Широка, 81 і по вул. Суботівська, 11 в м. Львові), копії яких долучені до матеріалів справи. Виходячи з цього, вищеперелічені будівлі (об'єкти) не можуть бути введені в експлуатацію відповідно до діючого Порядку на даний час, а це в свою чергу спричиняє те, що відповідно позивачем не може бути надано зареєстровану декларацію про готовність об'єкта до експлуатації або сертифікат на прийняття в експлуатацію зазначених вище об'єктів. Новим, є виключно устаткування для передачі електричної енергії, встановлене ПАТ «Львівобленерго» відповідно до договорів про приєднання до електричних мереж № 277.115-1209, № 277.115-1210, № 277.115-1211, № 277.115-1212, № 277.115-1213 від 21.06.2013 року. Згідно п. 2.1 вказаних договорів введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання забезпечує виконавець, відповідно до схеми зовнішнього та внутрішнього електропостачання і проектної документації та виконавець здійснює підключення об'єкта замовника до електричних мереж. Крім того, відповідно до п. 3.1.2 Договорів про приєднання до електричних мереж Виконавець (ПАТ «Львівобленерго») зобов'язане надати Замовнику підписаний договір про постачання електричної енергії не пізніше 5-ти днів після введення в експлуатацію об'єкту зовнішнього електропостачання та подання Замовником документів передбачених Правилами користування електричною енергією. З огляду на вказане, судом відхиляється посилання відповідача на п. 13 постанови КМУ №461 від 13.04.2011 р., яким зазначено, що зареєстрована декларація або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання води, газу, тепла, електроенергії, що стосується вказаних вище об'єктів. В даному ж випадку об'єкти, до яких здійснюється підключення електроенергії не є об'єктами будівництва в розумінні ЗУ «Про «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 р. №3038-6 із наступними змінами і доповненнями, а відповідно вони не можуть бути прийняті в експлуатацію згідно діючого Порядку, на який покликається відповідач. З огляду на викладене, позивач позбавлений можливості надати відповідачу документи, які ним вимагається для укладення договору про постачання електричної енергії, а саме6 зареєстрованої декларації або сертифікату на прийняті в експлуатацію об'єкти.

Відповідно до п.5.3. Правил Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом зобов'язаний надати на розгляд проект договору про постачання електричної енергії протягом 7 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю до 150 кВт. П.5.3. ПКЕЕ передбачено, що постачальник електричної енергії за врегульованим тарифом зобов'язаний надати на розгляд проект договору про постачання електричної енергії протягом 7 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю до 150 кВт та протягом 14 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю 150кВт та більше від дати прийняття від споживача документів, зазначених у пункті 5.4. цих Правил.

Отже, чинним законодавством України на постачальника електричної анергії покладено обов'язок надати проект договору про постачання електричної енергії тільки після отримання від заявника документів, передбачених п.5.4 ПКЕЕ.

Відтак, підсумовуючи вищенаведене, на момент подачі позовної заяви ТзОВ «Західуніверсал плюс» не надав ПАТ «Львівобленерго» перелік документів передбачених п. 5.4. ПКЕЕ, відтак у ПАТ «Львівобленерго» не виник обов'язок надати проект догговору про постачання електричної енергії ТзОВ «Західуніверсал плюс».

Листами № 11,12,13,14,15 від 10.10.2013 року, ТОВ «Західуніверсал плюс» остаточно надало документи, вказані в п.5.4 Правил, що ПАТ «Львівобленерго» отримало. Як наслідок, відповідач зобов'язаний був протягом 7-ми робочих днів надати позивачу проект договору про постачання електричної енергії, що відповідачем не зроблено.

Згідно абз.3 п. 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31 липня 1996 року N 28 (надалі Правила) із змінами і доповненнями, між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. Відповідно між ТзОВ «Західуніверсал плюс» та ПАТ «Львівобленерго» повинен бути укладений один договір, з включенням до нього даних про всі вищеперелічені об'єкти позивача.

Відповідно до вимог ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору.

Згідно зі статтею 277 Господарського кодексу України абоненти користуються енергією із дотриманням правил користування енергією відповідного виду, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відносини між споживачами та субспоживачами, у тому числі їхня взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж основного споживача, що укладається між ними на основі типового договору.

Типовий договір про постачання електричної енергії передбачений Правилами користування електроенергією, що затверджені постановою НКРЕ від 31.07.96 р. N 28, зареєстровані Міністерством юстиції України від 02.08.96 р. за N 417/1442 (з наступними змінами і доповненнями) та згідно з п. 1.1 є обов'язковими для споживачів та постачальників електроенергії.

Відповідно до ст. 180 Господарського кодексу України, зміст господарського договору становлять умови договору, в тому числі і такі, що повинні прийматись сторонами як обов'язкові відповідно до законодавства. Згідно з ч. 6 ст. 179 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів електроенергією, зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів.

Відповідно до частини 2 статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропоновано будь якою зі сторін.

Частиною 3 статті 184 Господарського кодексу України встановлено, що укладення господарських договорів на основі примірних та типових договорів повинно здійснюватися з дотриманням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документу, оформленого відповідно до вимог статті 181 цього Кодексу та у відповідності до правил, встановлених нормативно - правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Відповідно до ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Примусовий порядок укладення господарських договорів за рішенням суду регулюється статтею 187 Господарського кодексу України та статтею 649 Цивільного кодексу України, виходячи зі змісту яких і принципу свободи договору, переддоговірні спори поділяються на спори про спонукання до укладення договору, якщо одна з сторін ухиляється від його укладення, та на спори з умов договору, коли сторони не врегулювали розбіжності щодо його умов.

У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Дослідивши умови договору N 573-С про спільне використання Враховуючи те, що відповідач ухиляється від укладення договору, обов'язковість укладення якого встановлена законом, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Так як у даній справі судове рішення прийнято на користь позивача, то в силу приписів ст. 49 ГПК України, судовий збір слід покладається на відповідача і підлягає стягненню з останнього на користь позивача в розмірі 1147,00 грн.

Керуючись ст.ст.3, 12, 16, 33, 34, 44, 49, 82- 85, Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задоволити повністю.

2. Зобовязати ПАТ «Львівобленерго» надати ТзОВ «Західуніверсал плюс» проект договору про постачання електричної енергії між ПАТ «Львівобленерго» та ТзОВ «Західуніверсал плюс» за адресами: м. Львів, вул.. Гетьмана І.Мазепи, 12; м. Львів, вул.. Лінкольна А., 57; м. Львів, вул.. Б.Хмельницького, 273; м. Львів, вул.. Суботівська, 11 та м. Львів, вул.. Широка, 81, оформлений відповідно до вимог зазначених в додатку 3 та пунктах 5.5, 5.6. та 5.7. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31 липня 1996 року №28.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» (адреса: 79052, м. Львів, вул. Сяйво, 10 ідент. код 00131587) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Західуніверсал плюс» (адреса: 7905, м. Львів, вул. В.Великого, 22 ідент. код 38172052) 1 147,00 грн. понесених витрат по сплаті судового збору.

4. Наказ видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. ст. 91- 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 17.02.2014 р.

Суддя Долінська О.З.