Постанова № 37207587, 13.02.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 лютого 2014 рокум. Ужгород№ 807/138/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Стенавській А.

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області ,- представник Секерня

відповідача: Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" ,- представник не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 13 лютого 2014 рокубуло проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 18 лютого 2014 року.

Управління пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до 09.07.2003 року № 1058.

Управлінням Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області встановлено заборгованість по відшкодуванню Виноградівською міжгалузевою виробничо-торгівельною фірмою "Руно" витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" в сумі 12700,29 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду даної справи. Судова повістка на адресу відповідача була направлена за адресою вказаною позивачем у позовній заяві , що підтверджується повідомленням про вручення ( а. с.,19, 27).

На підставі наведеного відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України справу розглянуто за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Згідно Витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців , Виноградівською міжгалузевою виробничо-торгівельною фірмою "Руно" зареєстровано за адресою 90300, Закарпатська область, Виноградівський район, місто Виноградів, вул. Івана Франка, будинок 127, ідентифікаційний код 00443476 ( а.с. 29-37).

Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області в сумі 12700,29 грн., що підтверджується розрахунками на виплату та доставку пенсій ( а.с.7-9).

Громадяни ОСОБА_2 ,ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, працювали у Виноградівській міжгалузевій виробничо-торгівельній фірмі "Руно" що підтверджено копіями трудових книжок та довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали їм право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.13 пункт "б-з " Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із їх справ.

Фактичні витрати на виплату пенсії даним пенсіонерам з 01.10.2013 року по 25.12.2013 року становлять. 12674,89 грн.

Загальна сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведених пенсіонерів за жовтень 2013 року - грудень 2013 року складає 12700,29 грн. в тому числі витрати на доставку в сумі 25,40 грн., що підтверджується копіями обґрунтованих розрахунків по кожному пенсіонеру (а.с.12-15).

Проте, в порушення вимог чинного законодавства Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" не було здійснено відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за вказаний період.

Отже, за період з 01.10.2013 року по 25.12.2013 року згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий Виноградівській міжгалузевій виробничо-торгівельній фірмі "Руно" підлягало відшкодуванню 12700,29 грн.( а.с.7-9).

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

У відповідності до п.1 ст. 72 КАС України , обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Так, зобов'язання боржника перед Управлінням пенсійного фонду доведено постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27.08.2013 року № 807/2649/13-а ( а.с.10-11).

Управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1),

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В даному випадку Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 12700,29 грн.та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі до Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" про стягнення заборгованості.

Стягнути з Виробничо-торгівельної фірми "Руно"ВИНОГРАДІВСЬКА МІЖГАЛУЗЕВА ВИРОБНИЧО-ТОРГІВЕЛЬНА ФІРМА "РУНО", , Ідентифікаційний код юридичної особи:00443476 Місцезнаходження юридичної особи: 90300, ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛ., ВИНОГРАДІВСЬКИЙ РАЙОН, МІСТО ВИНОГРАДІВ, ВУЛ.ІВАНА ФРАНКА, БУДИНОК 127) на користь Управління Пенсійного Фонду України у Виноградівському районі, м. Виноградів,вул. Миру,43, КОД 20449630 , р/р 25603301690 ВАТ "Державний ощадний банк України ", МФО 12356 заборгованість по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 12700 ( дванадцять тисяч сомсот) грн. 29 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання постанови у повному обсязі через Закарпатський окружний адміністративний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Плеханова З.Б.