Ухвала суду № 37191295, 25.12.2013, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 2-а-6348/11

Провадження № 6а/755/108/13

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.12.2013 року Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Катющенко В.П.

при секретарі - Нестеровському Б.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за заявою ОСОБА_1, відповідач-боржник: Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державній адміністрації, зацікавлені особи: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державній адміністрації, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про заміну сторони, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник, ОСОБА_1, звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва із заявою, в якій просить суд: замінити сторону, у виконавчому провадженні № 39795354 Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції, з Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації на Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 19 грудня 2011 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровського району м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат «Про перерахунок та виплату недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи» постановлено позов ОСОБА_1 до головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровського району м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перерахунок та виплату недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи - задоволено частково. Одним із пунктів резолютивної частини вказаного рішення є пункт яким зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації здійснити ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати, враховуючи нараховані та виплачені їй суми допомоги. В зв'язку із зміною його місця проживання з Дніпровського району м. Києва на Деснянський район м. Києва, та зняття з обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації з 01 лютого 2013 року право на перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік перейшло до Управляння праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації. Тобто Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації має такі самі повноваження щодо нарахування соціальних виплат населенню згідно Тимчасового положення про Управління праці та соціального захисту населення, районної у м. Києві та Севастополі державної адміністрації затвердженого постановою КМУ від 30 жовтня 2007 року № 790. В даному випадку Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації. Але державний виконавець не може зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації здійснити перерахунок йому так як він з 01 лютого 2013 року знаходиться на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації.

В судове засідання сторони не з'явилися, про день, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації надіслало до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, заяву ОСОБА_1 підтримують.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 19 грудня 2011 року позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровського району м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перерахунок та виплату недоотриманої пенсії особі, яка постаждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:

- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію, в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», взявши за основу розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за відповідний період, за період часу з 27 березня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням проведених позивачеві виплат;

- зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати, враховуючи нараховані та виплачені їй суми допомоги;

- зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2011 рік на підставі здійсненого Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації перерахунку сум щорічної допомоги на оздоровлення, враховуючи проведені за цей період виплати.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року, апеляційні скарги ОСОБА_1, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровського району м. Києва державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат залишені без задоволення, а постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 19 грудня 2011 року - без змін.

13 вересня 2013 року Дніпровським районним судом м. Києва у вказаній справі було видано виконавчий лист.

17 вересня 2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. було винесено постанову про відкриття провадження по виконанню виконавчого листа № 2-а-6348/2011, виданого 13 вересня 2013 року Дніпровським районним судом м. Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно зі ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до довідки від 21 листопада 2013 року № 5724, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_1 перебував на обліку в Дніпровському управлінні праці та соціального захисту населення і одержував компенсаційні виплати згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по 31 січня 2013 року. Знятий з обліку з 01 лютого 2013 року в зв'язку із зміною місця реєстрації.

Згідно довідки від 21 листопада 2013 року № 161, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Деснянському управлінні праці та соціального захисту населення і одержує компенсацію на продукти харчування ЧАЕС та щорічну допомогу на оздоровлення по особовому рахунку 728250 з 01 лютого 2013 року.

Разом з тим, заявником не надано до суду жодних доказів, які підтверджують факт вибуття Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації як сторони виконавчого провадження по виконавчому листу № 2-а-6348/2011р., виданого Дніпровським районним судом м. Києва 13 вересня 203 року про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати, враховуючи нараховані та виплачені їй суми допомоги та перехід його прав та обов'язків, в тому числі щодо набуття Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, як правонаступника таких прав та обов`язків.

Таким чином, постановою Дніпровського районного суду м. Києва 19 грудня 2011 року зобов'язано саме Управління праці та соціального розвитку Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації здійснити перерахунок позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, тобто за період часу, коли позивач ОСОБА_1 перебував на обліку в Управлінні праці та соціального розвитку Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації, у зв'язку з чим відсутні підстави вважати, що Управління праці та соціального розвитку Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації є правонаступником прав та обов'язків Управління праці та соціального розвитку Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації.

Аналізуючи вищевикладене, судом не вбачається підстав для задоволення заяви ОСОБА_1, відповідач-боржник: Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державній адміністрації, зацікавлені особи: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державній адміністрації, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про заміну сторони.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 55, 165, ч. 1 ст. 264 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1, відповідач-боржник: Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державній адміністрації, зацікавлені особи: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державній адміністрації, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про заміну сторони - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: