Ухвала суду № 37190025, 12.02.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 р. Справа № 876/7717/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Дяковича В.П.,

суддів: Іщук Л.П., Онишкевича Т.В.,

за участі секретаря судового засідання: Саламахи О.І.,

представника позивача Гіра О.І.,

представника відповідача Мудрак Р.Б.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Львівське автотранспортне підприємство 14630» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року у справі №813/1986/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова до Публічного акціонерного товариства «Львівське автотранспортне підприємство 14630» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

18.03.2013 року Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова звернулося в суд з позовом, в якому просить стягнути з відповідача 210 007 грн. 42 коп. боргу.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а отже зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій працівників відповідача, призначених відповідно до п.п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від часу їх призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого ст. 26 цього Закону, а саме: для чоловіків - до 60 років, для жінок - до 55 років. Зазначені витрати покриваються підприємствами, на яких набуто пільговий стаж.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року позов задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Львівське автотранспортне підприємство 14630» на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених по Списку №2 в розмірі 210 007 грн. 42 коп..

Публічне акціонерне товариство «Львівське автотранспортне підприємство 14630» постанову суду першої інстанції оскаржило, подало апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою в позові відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що позивачем порушені вимоги частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, оскільки позивач не надав суду документів, які слугують правовою підставою для призначення пільгових пенсій, зокрема, документів про підтвердження пільгового стажу роботи, осіб які отримують пенсію та інших. Враховуючи наведене, суд неправомірно визнав обставини, які підтверджують право позивача на відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення та заперечив проти доводів апеляційної скарги, а представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що Публічне акціонерне товариство «Львівське АТП-14630» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

За період роботи у Публічному акціонерному товаристві «Львівське АТП-14630» право на призначення пільгової пенсії за Списком № 2 здобули працівники підприємства, визначені у розрахунках фактичних витрат на виплату пенсій.

Згідно розрахунку боргу (ст. 8-9) складеного Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова відповідач має борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» станом з 01.04.2012 року по 01.03.2013 року в сумі 210 007 грн. 42 коп.. Всього разом нараховано 406 375 грн. 83 коп.. За період з 01.04.2012 року по 01.03.2013 року відшкодовано витрат на виплату та доставку пільгової пенсії - 196 043 грн. 60 коп.. Тому борг по відшкодуванню та доставки пільгової пенсії станом на 01.03.2013 року складає 406 375 грн. 83 коп. - 324 грн.81 коп. - 196 043 грн. 60 коп. = 210 007 грн. 42 коп..

Відповідно до акту звірки між Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова та ПАТ «Львівське АТП-14630» про суми, що належать до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» заборгованість за період з 01.04.2012 року по 01.03.2013 року становить 210 007 грн. 42 коп..

За приписами п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 р. N 400/97-ВР (далі - Закон України N 400) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону N 1058-IV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного піку при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України № 400 для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, а саме: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.

Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.

Згідно п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції , підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, заборгованість відповідача по внесках по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 становить 210 007,42 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, розрахунками заборгованості відповідача та довідками про виплату пенсій.

Що стосується тверджень апелянта, що сума боргу становить 26 143 грн. 11 коп., а не 210 007 грн. 42 коп., то судова колегія цього до уваги не бере, оскільки ні в суді першої інстанції ні в апеляційному суді, відповідач не надав жодних доказів на підтвердження своїх доказів.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про задоволення позовних вимог, у зв'язку з тим, що відповідачем не виконано вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодовано понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 210 007,42 грн..

Суд вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись статтями 195, 196, 198 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Львівське автотранспортне підприємство 14630» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року по справі №813/1986/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді Л.П. Іщук

Т.В. Онишкевич