Постанова № 37183481, 10.02.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"10" лютого 2014 р. Справа № 820/12577/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до державного підприємства "Харківський механічний завод" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Західна об'єднана державна податкова інспекція м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (Західна ОДПІ м.Харкова), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства "Харківський механічний завод" (відповідач або ДП "Харківський механічний завод"), у якому, з урахуванням зменшення позовних вимог, просить суд стягнути з державного підприємства "Харківський механічний завод" (код 08248877) податковий борг у сумі 913775,61грн з розрахункових рахунків, відкритих відповідачем в банках, що обслуговують такого платника.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Відповідач не виконав обов’язок сплачувати податки в розмірах, у строки та в порядку, що визначені законодавством. Відповідач самостійно не сплатив суми податків фінансових санкцій. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг в сумі 913775,61грн. У зв’язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму боргу позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

Представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Західної ОДПІ м.Харкова.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, про причини неприбуття суду не повідомив, клопотань до суду не подавав.

Згідно з ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи зазначене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України розглянув справу у письмовому провадженні.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п.19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.7, 19-1.1.10, 19-1.1.34, 19-1.1.45, 19-1.1.46 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; реєструють та ведуть облік платників податків, осіб, які здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законами України.

Згідно з п.п.20.1.18 та 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 ст.203 Податкового кодексу України для подання податкової декларації. (Пункт 203.2 ст.203 Податкового кодексу України.)

Відповідно до ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податковий борг відповідача виник у зв’язку з несплатою наступних узгоджених грошових зобов’язань:

з податку на прибуток:

- уточнююча декларація від 18.02.2013 №9087505437 від 18.02.2013, за якою не сплачено податкове зобов’язання в сумі 28616,81грн. та штрафні санкції в сумі 868грн;

з частини прибутку (доходу), що вилучається до бюджету,:

- розрахунок від 08.02.2013 №9086990678 (термін сплати - 19.02.2013), за яким не сплачено частину чистого прибутку (доходу) в сумі 137633,80грн;

з податку на додану вартість

- декларації: за листопад 2012р. від 19.12.2012 №9080236648 - сума боргу 8490,70грн; за грудень 2012р. від 18.01.2013 №9085329576 - сума боргу 51891,0грн; за січень 2013р. від 19.02.2013 №9007816926 - сума боргу 25027,0грн; за лютий 2013р. від 19.03.2013 №9014355043 - сума боргу 15182,0грн; за березень 2013р. від 16.04.2013 №9020773204 - сума боргу 29678,0грн; за квітень 2013р. від 16.05.2013 №9028157960 - сума боргу 24581,0грн; уточнюючий розрахунок до декларації за вересень 2010р. від 18.06.2013 №9035771049 - сума боргу 287,0грн та штраф 9,0грн; уточнюючий розрахунок до декларації за грудень 2010р. від 18.06.2013 №9035772313 - сума боргу 220,0грн та штраф 7,0грн; декларації: за травень 2013р. від 18.06.2013 №9035875231 - сума боргу 43154,0грн; за червень 2013р. від 16.07.2013 №9042550584 - сума боргу 107475,0грн; за липень 2013р. від 16.08.2013 №9050853318 - сума боргу 85303,0грн; за серпень 2013р. від 19.09.2013 №9058646128 - сума боргу 24018,0грн; за вересень 2013р. від 17.10.2013 №9065662241 - сума боргу 102257,0грн; за жовтень 2013р. від 14.11.2013 №9073178626 - сума боргу 35599,0грн;

- на підставі акту камеральної перевірки від 30.01.2013 №331/15.3-10/08248877, яким встановлено несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.02.2013 №0000191530 про зобов’язання сплатити штраф у сумі 15497,66грн;

- на підставі акту камеральної перевірки від 12.08.2013 №22/15.3-9/08248877, яким встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.08.2013 №0002451530 про зобов’язання сплатити штраф у сумі 3400,0грн.

із земельного податку

- декларація за 2012 рік, у якій визначено щомісячний платіж за листопад та грудень в сумі 14399,63грн;

- декларація за 2013 рік, у якій визначено щомісячний платіж за січень-жовтень в сумі 14399,66грн.

На підставі п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України на суму податкового боргу ДП "Харківський механічний завод" було нараховано пеню в сумі 1784,75грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (Пункт 59.5 ст.59 Податкового кодексу України.)

Західною ОДПІ м.Харкова на адресу ДП "Харківський механічний завод" у 2010 році було направлено податкову вимогу.

Відповідно до п.176.1“е” ст.176 Податкового кодексу України платники податку зобов’язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Підпункт 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що в разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив належні суми податків та обов’язкових платежів, а також фінансових санкцій, податковий борг відповідача становить 913775,61грн, що підтверджується матеріалами справи та обліковими картками платника - ДП "Харківський механічний завод".

На час розгляду справи податковий борг у вказаній сумі у добровільному порядку відповідачем не сплачений, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі відповідачем до суду не надано.

Згідно з пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, податкова інспекція як контролюючий орган має право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 913775,61грн обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до державного підприємства "Харківський механічний завод" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства "Харківський механічний завод" (код 08248877; вул.Залютинська, б.6, м.Харків, 61177) з його рахунків, відкритих у банках, що обслуговують цього платника податків, податковий борг у сумі 913775.61 грн (дев"ятсот тринадцять тисяч сімсот сімдесят п"ять грн шістдесят одна коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников