Постанова № 37182591, 17.02.2014, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2014 р. Справа № 818/9086/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Недригайлівського району в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Недригайлівського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - позивач, Східне ТУ НКЦПФР) з позовною заявою до відкритого акціонерного товариства "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" (далі - відповідач, ВАТ "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство") про стягнення штрафних санкцій в загальному розмірі 51000,00 грн., застосованих постановами від 26.09.2013 року № 97-СХ-1-Е, № 98-СХ-1-Е та № 99-СХ-1-Е.

Свої вимоги мотивує тим, що позивачем встановлено порушення з боку ВАТ "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", в зв’язку з чим, постановами Східного ТУ НКЦПФР на позивача накладено штраф, в загальному розмірі 51000,00 грн., який відповідачем не сплачений у встановлений законом строк.

Про відкриття скороченого провадження у справі відповідач повідомлявся за місцезнаходженням, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 42110, Сумська область, Недригайлівський район, смт. Терни, вул. Сільгосптехніка, 4 та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 26.06.2013 року постановою Східного ТУ НКЦПФР № 10/2/06/41 порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів відносно ВАТ "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство", яким допущено порушення ч. 1 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", що виявилось у неподанні регулярної річної інформації за 2012 рік (а.с.7).

08.07.2013 року уповноваженою особою позивача складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 99-СХ-1-Е (а.с.13).

Постановою Східного ТУ НКЦПФР від 26.06.2013 року № 10/2/06/38 порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів відносно ВАТ "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство", яким допущено порушення ч. 1 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", що виявилось у нерозміщенні регулярної річної інформації за 2012 рік (а.с.7).

08.07.2013 року уповноваженою особою позивача складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 97-СХ-1-Е (а.с.11).

Постановою Східного ТУ НКЦПФР від 26.06.2013 року № 10/2/06/39 порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів відносно ВАТ "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство", яким допущено порушення ч. 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", що виявилось у неопублікуванні регулярної річної інформації за 2012 рік (а.с.9).

08.07.2013 року уповноваженою особою позивача складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 98-СХ-1-Е (а.с.12).

Постановою від 08.07.2013 року № 10/1/03/1306 призначено розгляд справ про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.14)

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка розкривається на фондовому ринку, в тому числі шляхом подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Річна інформація про емітента є відкритою і в обсязі, встановленому Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, підлягає оприлюдненню емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом: розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів; опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку; розміщення на власному веб-сайті.

Згідно п. 5, 6, 7 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за:

неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду справ про правопорушення на ринку цінних паперів, Східним ТУ НКЦПФР прийнято постанови від 26.09.2013 року № 97-СХ-1-Е, № 98-СХ-1-Е та № 99-СХ-1-Е, якими до відповідача застосовано штрафні санкції в загальному розмірі 51000,00 грн. (а.с.28-29, 30-31, 32-33).

Зазначені постанови направлялись відповідачу поштою (а.с.35), в установленому законом порядку не оскаржені та не скасовані.

На момент звернення до суду штрафні санкції в загальному розмірі 51000,00 грн. відповідачем не сплачені.

Враховуючи те, що заборгованість ВАТ "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" в загальному розмірі складає 51000,00 грн., не сплачена в добровільному порядку, доказів скасування постанов про накладення штрафних санкцій відповідачем не подано, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження підлягають виконанню негайно.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Недригайлівського району в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення штрафних санкцій – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ВАТ "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" (42110, Сумська область, Недригайлівський район, смт. Терни, вул. Сільгосптехніка, 4, ідентифікаційний код 00907036) в доход бюджету (р/р № 31112106700258, банк отримувача ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код УДКСУ 37427397, код бюджетної класифікації 21081100) штрафні санкції в загальному розмірі 51000,00 грн. (п’ятдестя одна тисяча гривень).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Гелета