Постанова № 37177932, 17.02.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/699/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 2370,58 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2014 року позивач звернувся з позовом до суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просив стягнути податковий борг з єдиного податку у розмірі 2370,58 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області як платник єдиного податку з 25.02.2009. Відноситься до другої групи спрощеної системи оподаткування.

Вид діяльності суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 роздрібна торгівля квітами та супутніми товарами (код за КВЕД 52.48).

За відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з єдиного податку у розмірі 2370,58 грн., яка утворилась, внаслідок несплати податкових зобов'язань по єдиному податку за період з 20.08.2012 по 20.06.2013, а саме за серпень 2012 року - 82,78 грн., за вересень 2012 року - грудень 2012 року по 214,60 грн. щомісячно, за січень 2013 року - червень 2013 року - по 229,40 грн. щомісячно.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не забезпечила виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг з єдиного податку у розмірі 2370,58 грн., що виник за період з 20.08.2012 по 20.06.2013.

Представник позивача надав витребувані судом документи, а також заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином за адресою, вказаною у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, а також згідно з даними адресно-довідкового бюро про місце реєстрації відповідача. До суду повернулися конверти з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження не надавав. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до такого.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_1, зареєстрована Виконавчим комітетом Луганської міської ради 24.02.2009 за № 23820000000033079, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області як платник єдиного податку з 25.02.2009 за № 65234, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 2035 від 25.02.2009 (а.с. 6-12). Відноситься до другої групи спрощеної системи оподаткування.

Вид діяльності суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - роздрібна торгівля квітами та супутніми товарами (код за КВЕД 52.48) (а.с.14).

27 грудня 2012 року суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до податкового органу подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, відповідно до якої відповідачем обрано другу групу спрощеної системи оподаткування (роздрібна торгівля квітами та супутніми товарами (код за КВЕД 52.48)), в якій також зазначено обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) з початку календарного року у розмірі 181850,00 грн. (а.с.14).

Судом встановлено, що рішенням Луганської міської ради від 12.01.2012 № 19/3 «Про встановлення ставок єдиного податку» встановлений розмір ставки єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва-фізичних на території м. Луганська. Ставка єдиного податку за роздрібну торгівлю квітами та супутніми товарами (код за КВЕД 52.48) для другої групи спрощеної системи оподаткування становить 20% від мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня податкового звітного року.

Відповідно до зворотнього боку облікової картки платника податків ОСОБА_1 відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з єдиного податку у розмірі 2370,58 грн., заборгованість утворилась, внаслідок несплати податкових зобов'язань по єдиному податку за період з 20.08.2012 по 20.06.2013, а саме за серпень 2012 року - 82,78 грн., за вересень 2012 року - 214,60 грн., за жовтень 2012 року - 214,60 грн., за листопад 2012 року - 214,60 грн., за грудень 2012 року - 214,60 грн., за січень 2013 року - 229,40 грн., за лютий 2013 року - 229,40 грн., за березень 2013 року - 229,40 грн., за квітень 2013 року - 229,40 грн., за травень 2013 року - 229,40 грн., за червень 2013 року - 229,40 грн.

Зазначену суму податкового зобов'язання відповідачем в повному обсязі своєчасно не сплачено, у зв'язку з чим за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з єдиного податку у вищевказаному розмірі (а.с.13).

На час розгляду справи податковий борг з єдиного податку у сумі 2370,58 грн. відповідачем не сплачений.

Згідно статті 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» розмір мінімальної заробітної плати на січень 2012 року становив 1073,00 грн.

Статтею 8 Закону України від 20.11.2012 р. №5515-VI «Про Державний бюджет на 2013 рік» розмір мінімальної заробітної плати на січень 2013 року встановлений у сумі 1147,00 грн. Таким чином, щомісячна фіксована ставка єдиного податку для другої групи спрощеної системи оподаткування у 2012 році складала 214,60 грн., а у 2013 році - 229,40 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 293 Податкового Кодексу України визначено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць - для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.295.1. ст. 295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно підпункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» № 346-11 від 04.10.2013 на суму 2317,58 грн., однак конверт із зазначеною вимогою повернувся на адресу позивача по справі із позначкою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 15,16).

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога, вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У зв'язку з викладеним, податкова вимога форми «Ф» № 346-11 від 04.10.2013, вважається врученою відповідачу у справі.

Вищевказана вимога у встановленому законом порядку не оскаржувалася, не відкликалась та не скасовувалась, а тому є чинною на час розгляду справи.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету Жовтневого району м. Луганська (р/р 31514970700004, ГУДКСУ у Луганській області, одержувач: УДКСУ у Жовтневому районі м. Луганська, код 37991477, МФО 804013, код платежу 18050400) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 2317,58 грн. (дві тисячі триста сімнадцять грн. 58 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Т.В. Смішлива