Ухвала суду № 37171596, 12.02.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Мозгова Н.А.

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 року справа №805/15579/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сіваченко І.В.

при секретарі судового засідання Котовського С.О.,

за участю сторін по справі:

позивач: ОСОБА_3,

відповідач: Михайлець К.І. (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013р. по справі №805/15579/13-а (головуючий І інстанції Мозгова Н.А.) за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки про скасування вимоги про сплату боргу від 22.07.2013 року №Ф-925 та рішень №732, №733 від 29.04.2013 року про застосування штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м.Донецька про скасування рішення №732, №733 Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки; зобов'язання звільнення від сплати єдиного соціального внеску; зобов'язання про звільнення від сплати заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 10 116,75 грн та від сплати фінансових санкцій у розмірі 340 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013р. позов задоволено частково, внаслідок чого скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки №733 від 29.04.2013 року, відповідно до якого застосовано штрафну санкцію в сумі 170 грн; скасовано вимогу Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки від 22.07.2013 року за №Ф-925 в частині нарахування єдиного внеску та штрафних санкцій в розмірі 7 515,78 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

В обгрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідач вважає, що судом першої інстанції безпідставно не прийнято до уваги тих обставин, що позивач не досяг пенсійного віку, а пенсія була призначена на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін по справі, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Позивач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - іпн НОМЕР_1.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що позивач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та знаходиться на спрощеній системі оподаткування.

Рішенням №733 від 29.03.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки, на підставі п.4 ч.1 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» до позивача застосовано фінансові санкції в сумі 170 грн. за не подання звітності за 2012 рік та рішенням №732 від 29.03.2013 року застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн., за неподання звітності за 2011 рік.

Відповідачем на підставі статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» складено вимогу про сплату боргу № ф-925 від 22.07.2013 року у розмірі 9 990,97 грн. та фінансових санкцій у розмірі 340 грн. (за періоди з січня 2011 року по грудень 2011 року - 4010,30 грн., з січня 2012 року по грудень 2012 року - 4572,42 грн., за 1 квартал 2013 року - 979,31 грн. з урахуванням заяви відповідача від 12.12.2013 року, в якій відповідач зазначає, що сума недоїмки за 1 квартал 2013 року складає 214,22 грн.) в розмірі 7515,78 грн. (за період з вересня 2011 року по березень 2013 року та штрафні санкції за неподання звітності).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є, зокрема, фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно частини 8 статті 9 цього Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

З 06.08.2011р. набрала чинності частина четверта статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за приписами якої особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом. За цим Законом призначаються: а) трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років. Право на пенсію за віком мають чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років. На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. При наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків за кожний повний рік цих робіт пенсійний вік, передбачений статтею 12 цього Закону, знижується на 1 рік.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2, виданого 07.11.2007 року, позивачу призначена пенсія за віком, терміном довічно.

Таким чином, з огляду на положення ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», суд апеляційної інстанції погоджує висновок суду першої інстанції про те, що позивач звільнений від сплати єдиного внеску, а тому правомірно скасовано спірні вимоги.

Доводи апеляційної скарги судом не прийнято до уваги, оскільки положення ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не ставлять звільнення від сплати єдиного внеску в залежність від того, чи досягла особа пенсійного віку.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013р. по справі №805/15579/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013р. по справі №805/15579/13-а - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12 лютого 2014 року.

Ухвала у повному обсязі складена 17 лютого 2014 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: С.В. Білак

І.В.Сіваченко