Ухвала суду № 37170316, 11.02.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 р. Справа № 134050/11

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Качмара В.Я., Мікули О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Тернопільського публічного акціонерного товариства «Агропромтехніка» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі до Тернопільського публічного акціонерного товариства «Агропромтехніка» про відшкодування витрат, -

ВСТАНОВИЛА :

У вересні 2011 року управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі звернулось до суду з адміністративним позовом до Тернопільського публічного акціонерного товариства «Агропромтехніка» про відшкодування витрат.

В позові управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі покликається на те, що сума заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 25.06.2010 року по 25.06.2011 року становить 28643,18 грн. В судовому засіданні представник позивача зменшив позовні вимоги у зв'язку із частковим погашенням відповідачем заборгованості, просив позов задовольнити та стягнути заборгованість в сумі 24643,18 грн.

Оскаржуваною постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 року позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі до Тернопільського публічного акціонерного товариства «Агропромтехніка» про відшкодування витрат - задоволено, а саме стягнуто з публічного акціонерного товариства «Агропромтехніка» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 24643,18 грн.

У поданій апеляційній скарзі відповідач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам зазначеним в абзаці 1 пункту 2, пенсії призначаються за нормами закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». Абзацом 3, підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 встановлено, що при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Згідно абзацу п'ятого Підпункту 1 пункту 2 розділу 15 «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виплата пенсій особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів «в» - «е» та «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Задовольняючи позов управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі суд першої інстанції виходив з того, що сума заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 25.06.2010 року по 25.06.2011 року становить 28643,18 грн. Сума боргу підтверджується розрахунком заборгованості та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з червня 2010 року по червень 2011 року, нарахованих ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем частково сплачено заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 4000,00 грн., що підтверджується банківською випискою за 26.09.2011 року. Таким чином, в судовому порядку стягненню підлягає 24643,18 грн.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Як вбачається з матеріалів справи, що Тернопільське відкрите акціонерне товариство «Агропромтехніка»зареєстроване, як юридична особа 15.01.1998 року Тернопільською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код 04542891.

Згідно з ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відповідач є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, а відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»- об'єктом оподаткування є витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон про пенсійне страхування) та п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа. Сума заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 25.06.2010 року по 25.06.2011 року становить 28643,18 грн. Сума боргу підтверджується розрахунком заборгованості та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з червня 2010 року по червень 2011 року, нарахованих ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем частково сплачено заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 4000,00 грн., що підтверджується банківською випискою за 26.09.2011 року. Таким чином, в судовому порядку стягненню підлягає 24643,18 грн. Вищевказана сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку не погашена.

Відповідачеві були надані розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно п. 7.5 ст. 7 Інструкції несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою). Приймаючи до уваги, що відповідач суму заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком призначених на пільгових умовах станом на день розгляду спору не оплатив, тому суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам процесуального та матеріального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України рішення першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Тернопільського публічного акціонерного товариства «Агропромтехніка» - залишити без задоволення.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 року у справі № 2а-1970/2552/11 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді В.Я. Качмар

О.І. Мікула