Постанова № 37159287, 03.02.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2014 року Справа № 803/41/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач) про стягнення заборгованості за рішеннями від 22 жовтня 2013 року № 135/07010 та від 11 листопада 2013 року № 135/18/07010 в загальному розмірі 5614 грн. 07 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість в загальному розмірі 5614 грн. 07 коп., що виникла на підставі рішень від 22 жовтня 2013 року № 135/07010 та від 11 листопада 2013 року № 135/18/07010, які вручені ФОП ОСОБА_1, проте, кошти за ними не сплачені, тому позивач просить стягнути з відповідача на користь Луцької міжрайонної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вищевказану заборгованість.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 14 січня 2014 року було відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі (а.с.1).

Копія ухвали від 14 січня 2014 року про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, проте, поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання» (а.с.23-26), тобто, копія ухвали не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) слід вважати, що така копія ухвали вручена належним чином. Від відповідача у встановлений судом строк заперечень проти позову або заяви про визнання позову не надійшло, в зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до статті 183-2 КАС України.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що відповідач є фізичною особою-підприємцем, зареєстрований страхувальником та взятий на облік як платник страхових внесків у Луцькій міжрайонній виконавчій дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що підтверджується карткою страхувальника (а.с.4).

21 жовтня 2013 року спеціалістом І категорії відділу соціальних виплат та перевірок страхувальників Луцької міської виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на підставі наказу № 137-ос від 17 вересня 2013 року та направлення № 447 від 18 жовтня 2013 року проведено планову перевірку правильності нарахування, повноти та своєчасності сплати страхових внесків, а також достовірності використання страхових коштів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 13 липня 2007 року по 30 вересня 2013 року, про що складено акт від 21 жовтня 2013 року (а.с.5), у якому відображені виявлені під час перевірки порушення вимог чинного законодавства, та який підписаний представниками відповідача без заперечень.

На підставі вказаного акту, директором виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийняте рішення № 135/07010 від 22 жовтня 2013 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, згідно із яким відповідач зобов'язаний повернути до Фонду 175 грн. 97 коп. не прийнятих до заліку витрат, та яким до ФОП ОСОБА_1 застосовані фінансові санкції в таких розмірах: 79 грн. 05 коп. - пеня, 4802 грн. 70 коп. штраф (а.с.11).

Крім того, Луцькою виконавчою дирекцією Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з неповерненням ФОП ОСОБА_1 коштів у розмірі 5057 грн. 72 коп., прийнято рішення № 135/18/07010 від 11 листопада 2013 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді пені в сумі 50 грн. 58 коп. та штрафу в сумі 505 грн. 77 коп. (а.с.12).

Рішення № 135/07010 від 22 жовтня 2013 року та № 135/18/07010 від 11 листопада 2013 року були вручені відповідачу, що підтверджується підписами останнього про вручення (а. с. 11 зворот, 12 зворот), проте, ФОП ОСОБА_1 вказані рішення у встановленому порядку не оскаржив, кошти за ними не сплатив.

Згідно із частиною першою статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Відповідно до частини другої статті 22 цього ж Закону страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Як передбачено частинами першою, третьою статті 30 зазначеного Закону, страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми. За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість в сумі 5614 грн. 07 коп., яка підтверджується письмовими доказами наявними в матеріалах адміністративної справи, щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано до суду письмових заперечень та не надано доказів її погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з ФОП ОСОБА_1 вказаної заборгованості.

Як передбачено частиною першою статті 256 КАС України, негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу. Відтак, дану постанову суду слід звернути до негайного виконання.

Керуючись статтями 183-2, 256 КАС України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Луцької міської виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 26040385, р/р 25605030534003 у філії ПАТ КБ «Надра», МФО 380764) заборгованість в сумі 5614 грн. 07 коп. (п'ять тисяч шістсот чотирнадцять гривень сім копійок).

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський