Рішення № 37155956, 11.02.2014, Енергодарський міський суд Запорізької області

Справа № 316/63/14-ц

Провадження № 2/316/200/14

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" лютого 2014 р. м.Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області у складі:

головуючого-судді: Наумова О.О.,

при секретарі: Демешко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Енергодар справу за позовом Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області в інтересах Енергодарської міської ради Запорізької області, до ОСОБА_1, про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству,-

В С Т А Н О В И В :

Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області в інтересах Енергодарської міської ради Запорізької області звернулося до суду з вищевказаним позовом, у якому зазначило наступне.

Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 29.05.2012 за №0807/1887/2012 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень. Розглядаючи питання щодо стягнення матеріальної шкоди, судом було зазначено, що оскільки ОСОБА_1 проводив вилов риби на прогулянковому каналі м. Енергодар Запорізької області, то у даному випадку, згідно до ч. 3 ст. 40 КУпАП, питання про відшкодування майнової шкоди повинно вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів незаконними діями ОСОБА_1 державі заподіяно збитки на суму 850 гривень, які розраховані позивачем по справі відповідно до «Такс для обчислення розміру відшкодування школи, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надіславши заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити, не заперечуючи проти постановлення заочного рішення (а.с. 23).

Відповідач у судові засідання не з'являвся, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується копіями судових повісток (а.с. 12, 14, 19), поштовим повідомленням (а.с. 16), конвертом з поштовим повідомленням з відповідними відмітками (а.с. 24).

Враховуючи вимоги ст.157 ЦПК України, керуючись ст. 224 ЦПК України, суд, за згодою позивача, ухвалив про заочний розгляд справи на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 29.05.2012 за №0807/1887/2012 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень (а.с. 7).

Внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів незаконними діями ОСОБА_1 державі заподіяно збитки на суму 850 гривень що підтверджується розрахунком матеріальної шкоди (а.с. 8).

Відповідно до ч. 4 ст. 61 ЦПК України, постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкова для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ч. 1 ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати школу, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Також, відповідно до п.п. 1, 3 Положення про Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області, затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України від 19.04.2012 № 202 (далі - Положення №202), Управління є територіальним органом Державного агентства рибного господарства України, основним завданням якого є реалізація повноважень Держрибагенства України у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в районі діяльності.

Відповідно до п.п. 11, 14 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками, а також подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області відповідно до п.п. 6.15, 6.16 Положення № 202 також має зазначені повноваження.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» місцеві ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Згідно зі ст. 15 Закону України «Про тваринний світ» до повноважень міських рад у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу належить організація та здійснення заходів щодо охорони тваринного світу та поліпшення середовища його існування.

Також, ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад належить здійснення контролю за додержанням природоохоронного законодавства, використанням і охороною природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення.

З огляду на зазначені положення діючого законодавства та беручи до уваги те, що порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу вчинено на прогулянковому каналі м. Енергодар, що знаходиться в адміністративних межах м. Енергодар, Енергодарська міська рада є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, а також є належним позивачем по даній справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3,10, 11, 214, 215, 224 ЦПК України, ст. ст. ст.ст. 22, 1166 ЦК України,-

В И Р І Ш И В :

Позов Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області в інтересах Енергодарської міської ради Запорізької області, до ОСОБА_1, про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству,- задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Енергодар Запорізької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, на користь держави матеріальну шкоду в сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень (розрахунковий рахунок: 33119331700015, отримувач: УК у м. Енергодар Запорізької області, 24062100, код ЄДРПОУ 37942215, банк отримувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО: 813015).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Енергодар Запорізької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління охорони, використання відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області сплачений судовий збір у розмірі 229 (двісті двадцят дев'ять) гривень, 41 копійка (розрахунковий рахунок: 35217004003660, ОКПО: 35064652, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО: 813015).

Рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів після отримання ним копії рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення через Енергодарський міський суд Запорізької області до апеляційного суду Запорізької області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О. О. Наумов