Ухвала суду № 37155211, 13.02.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

13 лютого 2014 р.Справа № 2а-1984/10/2/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва Сергія Валерійовича

за участю секретаря Баценко А.О., розглянувши заяву Головного Управління

Пенсійного фонду України в Автономної Республіці Крим про поновлення строку

для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі

за позовом Головного Управління Пенсійного фонду України в Автономної

Республіці Крим

до Військового комісаріату АР Крим

про стягнення переплати пенсії в сумі 1209,60 грн.

за участю представників:

від позивача - Меметов М.Р., представник, довіреність № 9 від 09.12.2013 року;

від відповідача - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Військового комісаріату АР Крим (далі відповідач) переплати пенсії, виплаченої ОСОБА_3, у розмірі 1209,60 грн.

Постановою суду від 08.04.2010 року позов задоволено, стягнуто з Військового комісаріату АР Крим (95493, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 152; ЄДРПОУ 07785820; р/р № 35121903700052 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. К. Лібкнехта,3; ЄДРПОУ 19003828; р/р №25604701101024 в КРУ ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 384805) 1209,60 грн. переплати пенсії.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2011 року апеляційну скаргу Військового комісаріату АР Крим Міністерства оборони України на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.04.2010 року по справі № 2а-1984/10/2/0170 залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.04.2010 року по справі № 2а-1984/10/2/0170 залишено без змін.

Окружним адміністративним судом АР Крим 30.05.2011 року видано виконавчий лист.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.04.2011 року касаційну скаргу Військового комісаріату АР Крим на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2011 року у справі за позовом Головного Управління Пенсійного фонду України в Автономної Республіці Крим до Військового комісаріату АР Крим про стягнення переплати пенсії повернуто Військовому комісаріату АР Крим.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 24.10.2013 року внесено виправлення до постанови Окружного адміністративного суду АР Крим.

Окружним адміністративним судом АР Крим 14.01.2014 року видано новий виконавчий лист по справі.

На адресу суду від Головного Управління Пенсійного фонду України в Автономної Республіці Крим надійшла заява про поновлення строків для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 04. 02.2014 року призначено судове засідання для розгляду заяви позивача про поновлення строків для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулося 13.02.2014 року, наполягав на задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідач явку своїх представників не забезпечив, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, 12.02.2014 року від нього надійшли письмові заперечення на заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання № 792 від 10.02.2014 року.

Згідно зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ч.ч. 1, 2 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист. Виконавчий лист видається судом першої інстанції.

Ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Матеріали справи свідчать про те, що протягом 2011 року виконавчий лист неодноразово повертався із Відділу примусового виконання рішень без виконання у зв'язку з неможливістю виконання та знову надсилався позивачем до Відділу примусового виконання рішень для виконання.

З 01.01.2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

Ст. 3 вказаного Закону встановлено, що судове рішення про стягнення коштів з державного органу виконується Державною казначейською службою України.

Процедура здійснення стягнення визначена у Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845.

У жовтні 2013 року позивач звернувся до Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим із заявою про пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Листом Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим від 18.10.2013 року № 11.0-10.2/864-8517 позивачу повернуто виконавчий лист без виконання у зв'язку з тим, що у ньому невірно зазначено назву банку стягувача, банківські реквізити стягувача та боржника.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 24.10.2013 року внесено виправлення до п.2 резолютивної частини постанови Окружного адміністративного суду АР Крим у справі №2а-1984/10/2/0170 від 08.04.2010 року, виклавши її у наступній редакції: "Стягнути з Військового комісаріату АР Крим (95493, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 152; ЄДРПОУ 07785820; р/р № 35121903700052 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. К. Лібкнехта, 3; ЄДРПОУ 19003828; р/р 35219037000264, відкритий у Головному управлінні Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, МФО 324805, Філія Кримського республіканського управління ПАТ "Державний ощадний банк України" м. Сімферополь) 1209,60 грн. переплати пенсії.", виконавчий лист Окружного адміністративного суду АР Крим у справі №2а-1984/10/2/0170 виданий 30.05.2011 року визнано таким, що не підлягає виконанню, після набрання ухвалою законної сили, зобов'язано видати новий виконавчий лист у адміністративній справі № 2а-1984/10/0170/2, з урахуванням виправлених помилок.

Позивачем 20.01.2014 року виконавчий лист з урахуванням виправлених помилок направлено на адресу Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим.

Однак листом від 23.01.2014 року № 11.0-12.1/85-510 позивачу було повернуто виконавчий лист без виконання у зв'язку з пропуском строку його пред'явлення до виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Аналіз зазначеної норми дозволяє зробити висновок про те, що розглядаючи питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи є поважні причини пропуску такого строку, які не залежали від волі стягувача.

З огляду на зазначене вище, приймаючи до уваги те, що належним органом примусового стягнення коштів є саме Головне управління Державної казначейської служби України в АР Крим, враховуючи, що позивачем були прийняті усі міри щодо пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання у строки, передбачені чинним законодавством, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено поважність причин пропуску позивачем строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, у зв'язку з чим суд вважає можливим задовольнити заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Автономної Республіці Крим про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а-1984/10/0170/2.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Автономної Республіці Крим задовольнити.

2. Поновити пропущений Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Автономної Республіці Крим строк для пред'явлення виконавчого листа про стягнення з Військового комісаріату АР Крим (95493, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 152; ЄДРПОУ 07785820; р/р № 35219037000264, відкритий у Головному управлінні Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, МФО 824026) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. К. Лібкнехта, 3; ЄДРПОУ 19003828; р/р №25604701101024, МФО 324805, Філія Кримське республіканське управління ПАТ "Державний ощадний банк України" м. Сімферополь) 1209,60 грн. переплати пенсії, в адміністративній справі № 2а-1984/10/2/0170 до виконання.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.