Постанова № 37152789, 16.01.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 січня 2014 року № 826/17476/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Відкритого акціонерного товариства «Проектно-будівельний комплекс «Схід»

про

стягнення штрафу в сумі 85 000 грн.00 коп.

В С Т А Н О В И В:

Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Проектно-будівельний комплекс «Схід» (далі - ВАТ «ПБК «Схід») про стягнення штрафу у розмірі 85 000 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 85000 грн., застосовану до нього уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку згідно з постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 25.04.2013 № 796-ЦД-1-Е.

Відповідач про розгляд справи у судовому засіданні належним чином повідомлений, у судове засідання не прибув.

Суд, керуючись ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглядати справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 20.03.2013 №615-ЦД-1-Е, складеним уповноваженою особою Комісії, встановлено факт невиконання відповідачем розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 05.09.2012 № 970-ЦД-1-Е, відповідно до якого ВАТ «ПБК «Схід» необхідно було у термін до 05.12.2012 усунути порушення: 1) п. 5 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» привести до 30.04.2011 статути та внутрішні положення товариства у відповідність із нормами Закону України «Про акціонерні товариства»; 2) ст. 20 Закону України «Про акціонерні товариства» та ст. 6 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» перевести на правах емітента випуск акцій документарної форми існування у бездокументарну форму існування до 30.04.2011.

У зв’язку з повторним невиконанням ВАТ «ПБК «Схід» розпоряджень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, уповноваженою особою Комісії винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 25.04.2013 №796-ЦД-1-Е, відповідно до якої до товариства застосовано штраф у розмірі 5000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 85 000 грн.

Постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 25.04.2013 №796-ЦД-1-Е було надіслано на адресу відповідача 29.04.2013, що підтверджується матеріалами справи.

Пунктом 8 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (30.10.1996, №448/96-ВР) передбачено, що невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.3 ст.11 зазначеного Закону, у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Доказів сплати у добровільному порядку суми штрафу, або ж доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вказаної постанови, відповідачем не надано.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Будь-яких фактичних даних в спростування наявності або ж відсутності обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, відповідачем суду не надано.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Проектно-будівельний комплекс «Схід» (02099, м. Київ, вул. Приколійна, буд. 21, код ЄДРПОУ 24089370) до Державного бюджету України штраф у розмірі 85 000,00 грн. (вісімдесят п’ять тисяч гривень. 00 коп.) на рахунок відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.С. Мазур