Ухвала суду № 37152777, 11.02.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 р. Справа № 11156/13/876

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засідання Луки Х.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Рожищенський сирзавод" на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства "Рожищенський сирзавод" до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Рожищенський сирзавод" (ПАТ "Рожищенський сирзавод") 25 червня 2013 року звернулося з позовом до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області (УПФУ в Рожищенському районі) про скасування рішень від 03 червня 2013 року № 367, № 368, № 369, № 370, № 371, № 372 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року в задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Рожищенський сирзавод" до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання нечинними та скасування рішень від 03 червня 2013 року № 367, № 368, № 369, № 370, № 371, № 372 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску відмовлено повністю.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що позивач своєчасно не сплачував єдиний внесок, внаслідок чого відповідачем було прийнято оскаржувані рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

Не погодившись із прийнятою постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ПАТ "Рожищенський сирзавод" перебуває на обліку в УПФУ в Рожищенському районі та відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 1, частини третьої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI (Закон № 2464-VI) є платником зазначеного внеску (страхувальником).

03 червня 2013 року УПФУ в Рожищенському районі прийняло рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, а саме: рішення № 367, № 368, № 369, № 370, № 371, № 372.

Факти несвоєчасної сплати єдиного внеску підтверджуються карткою особового рахунку позивача за період з 01 січня 2010 року по 30 липня 2013 року (а.с.48-49).

Згідно з пунктом 2 статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне державне соціальне страхування» № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом № 2464-VI.

Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом, визначається пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону № 2464-VI як недоїмка. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-5 затверджена Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за № 994/18289 (Інструкція № 21-5), яка розроблена відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" і визначає процедуру нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхувальниками, визначеними Законом № 2464-VI, нарахування і сплати фінансових санкцій органам Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Відповідно до підпункту 7.2.2 пункту 7.2 Інструкції № 21-5 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 10. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників.

При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний період, за який сплачується єдиний внесок, незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період. Для позивача таким періодом є календарний місяць.

Відповідно до пункту 6.10 вказаної Інструкції за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Матеріалами справи встановлено, що позивач несвоєчасно, тобто до 20 числа місяця наступного за звітним не сплачував єдиний внесок, внаслідок чого відповідачем було правомірно прийнято оскаржувані рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Рожищенський сирзавод" залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року у справі № 803/1420/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник