Постанова № 37152615, 21.01.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 січня 2014 року № 826/18894/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого: судді Мазур А.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Товариства з обмеженою відповідальністю " Компанія з управління активами "Терсін"

про

стягнення штрафу

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Терсін» (далі - ТОВ «Компанія з управління активами «Терсін») про стягнення штрафу у розмірі 17 000 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн., застосовану до нього уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку згідно з постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 28.08.2013 № 726-ЦА-УП-КУА.

Відповідач у судові засідання не прибув. На адресу відповідача надсилалась рекомендована кореспонденція, яка повернулася на адресу суду з поштовою відміткою “за закінченням терміну зберігання”.

Суд, керуючись ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглядати справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 06.08.2013 №593-ЦА-УП-КУА встановлено факт невиконання відповідачем розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 18.04.2013 № 179-ЦА-УП-КУА, відповідно до якого ТОВ ТОВ «Компанія з управління активами «Терсін» необхідно було у термін до 20.05.2013 усунути порушення вимог п.3 рішення Комісії від 02.10.2012 №1343 “Про затвердження Положення про порядок складання та розкриття інформації компаніями з управління активами та особами, що здійснюють управління активами недержавних пенсійних фондів, та подання відповідних документів до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку”, а саме: подати річну інформацію щодо фінансових показників діяльності Компанії за 2012 рік та у термін до 23 травня 2013 року письмово проінформувати про виконання уповноважену особу Комісії та департамент спільного інвестування та регулювання діяльності інституційних інвесторів. Інформація та документи на виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 18.04.2013 № 179-ЦА-УП-КУА від Товариства до Комісії не надходили.

За наслідками розгляду матеріалів справи про правопорушення на ринку цінних паперів, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 28.08.2013 № 726-ЦА-УП-КУА, якою до позивача застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 17 000 грн.

Постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 28.08.2013 № 726-ЦА-УП-КУА було надіслано на адресу відповідача 30.08.2013, що підтверджується матеріалами справи.

Пунктом 8 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (30.10.1996, №448/96-ВР) передбачено, що невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.3 ст.11 зазначеного Закону, у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Доказів сплати у добровільному порядку суми штрафу, або ж доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вказаної постанови, відповідачем не надано.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Будь-яких фактичних даних в спростування наявності або ж відсутності обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, відповідачем суду не надано.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Терсін» (01103, м. Київ, вул. Драгомирова,4, оф.121 код ЄДРПОУ 34576475) до Державного бюджету України штраф у розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень. 00 копійок) на рахунок відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 “Надходження до загального фонду державного бюджету”, по коду бюджетної класифікації 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ звітності 106.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.С. Мазур