Ухвала суду № 37149071, 13.02.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

13 лютого 2014 р.Справа № 2а-8816/12/0170/2

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва Сергія Валерійовича,

при секретарі Баценко А.О., розглянувши заяву Приватного підприємства "Фірма "Авінда" про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом

Приватного підприємства "Фірма "Авінда"

до Державної податкової служби у м. Сімферополі АРК Державної податкової служби

про визнання недійсним наказу та визнання протиправними дій

за участю представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

ВСТАНОВИВ

Приватне підприємство "Авінда" (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати наказ Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби України (далі відповідач) № 1217 від 27.06.2012 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Приватного підприємства "Авінда" за період з 01.01.2009 року по 31.03.2012 року; визнати протиправними дії відповідача щодо проведення з 02 по 06 липня 2012 року документальної позапланової виїзної перевірки Приватного підприємства "Авінда" за період з 01.01.2009 року по 31.03.2012 року, за результатами якої складений акт № 3881/22-8/30689183 від 09.07.2012 року; визнати протиправними дії відповідача щодо складання акту документальної позапланової виїзної перевірки № 3881/22-8/30689183 від 09.07.2012 року.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.03.2013 року позов задоволено: визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби щодо складання 09.07.2012 року акту позапланової виїзної перевірки № 388/22-8/30689183 за результатами документальної позапланової перевірки Приватного підприємства "Авінда", проведеної на згідно з наказом №1217 від 27.06.2012 року, стягнуто з Державного бюджету України шляхом безспірного списання із рахунку коштів, призначених на утримання Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби, на користь Приватного підприємства "Авінда" (м. Сімферополь, вул. Київська 44,к.15, код ЄДРПОУ 30689183), 32.19 грн. - судового збору, 30000 грн. - витрат на проведення експертизи.

Окружним адміністративним судом АР Крим 17.12.2013 року видано виконавчий лист по справі.

На адресу суду 30.01.2014 року від приватного підприємства "Фірма "Авінда" надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 03.02.2014 року призначено судове засідання для розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження на 13.02.2014 року об 11:30.

Сторони явку своїх представників у судове засідання, яке відбулося 13.02.2013 року, не забезпечили, про час та день розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження повідомлені належним чином.

Судом встановлено, що згідно з положенням «Про Міністерство доходів і зборів України» Міністерство доходів і зборів України (Міндоходів України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Міндоходів України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань: забезпечення формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізації єдиної державної податкової, державної митної політики; забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок); забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 20 березня 2013 р. № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів, зокрема, Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим.

Реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби.

Визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються.

Згідно з ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі (ч. 2 ст. 264 КАС України).

Ч. 1, 2 ст. 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Аналіз зазначених норм дозволяє зробити висновок про те, що заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у випадку вибуття такої сторони (злиття, приєднання, поділу, перетворення, ліквідації) та наявності правонаступника. При цьому, доказами вибуття (припинення) юридичної особи є внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Більш того, у разі подання заявником заяви про заміну сторони виконавчого провадження, повинні бути надані докази, які підтверджують факт вибуття сторони виконавчого провадження, а також докази наявності правонаступника боржника.

За таких обставин, враховуючи, що Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим ДПС ліквідована, а Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим, є правонаступником прав і обов'язків Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС, суд вважає можливим заяву Приватного підприємства "Фірма "Авінда" про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити, провести заміну боржника Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі АР Крим ДПС у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі №2а-8816/12/0170/2 на його правонаступника - Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Приватного підприємства "Фірма "Авінда" задовольнити.

2. Провести заміну Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-8816/12/0170/2 на її правонаступника - Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим (ЄДРПОУ 38756639).

3. Виконавчий лист Окружного адміністративного суду АР Крим у справі № 2а-8816/12/0170/2, виданий 17.12.2013 року, визнати такими, що не підлягає виконанню.

4. Після набрання ухвалою законної сили, видати новий виконавчий лист у адміністративній справі № 2а-8816/12/0170/2, з урахуванням внесених змін.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.