Ухвала суду № 37146505, 14.02.2014, Василівський районний суд Запорізької області

802/90/2012

14.02.2014 Провадження № 4-с/311/2/2014

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2014 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Задорожка Д.А.

при секретарі Яблонській Я.Л.

за участю представників скаржника ОСОБА_1

ОСОБА_2

державного виконавця Каби Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на дії старшого державного виконавця Відділу ДВС Михайлівського РУЮ Запорізької області Каби Юлії Олександрівни, про визнання незаконними та скасування постанов державного виконавця,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Михайлівського РУЮ Запорізької області Каби Ю.О., в якій зазначила, що в провадженні старшого державного виконавця ВДВС Михайлівського РУЮ Запорізької області Каба Ю.О. знаходиться виконавче провадження № 34168235 за виконавчим листом, виданим Василівським районним судом Запорізької області від 06 вересня 2012 року по справі № 2/802/174/2012 щодо стягнення з Фермерського господарства «Вікторія» на користь ОСОБА_3 суми боргу. 15 серпня 2013 року старшим державним виконавцем ВДВС Михайлівського РУЮ Запорізької області Богдановою Т.Ю. було винесено постанови про повернення виконавчого документа за даним виконавчим провадженням та звільнення з-під арешту майна боржника.

Стягувач не погодилася з вказаними постановами та оскаржила їх до Василівського районного суду Запорізької області. Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 15 листопада 2013 року її скаргу було задоволено, постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа та звільнення з-під арешту майна боржника скасовано. Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 15 січня 2014 року вищевказана ухвала суду першої інстанції залишена без змін. 30 січня 2014 року постановою старшого державного виконавця Каби Ю.О. було прийнято постанову про відновлення вищевказаного виконавчого провадження.

Разом з тим, 30 січня 2014 року старшим державним виконавцем Каба Ю.О. було прийнято постанови про арешти наступних рахунків: в ЗОДАТ «РайффайзенБанк Аваль» філія МФО 313827; ЛТ «Індекс-Банк» філії МФО 3 07015 та МФО 313861; ПАТ «ПУМБ» філії МФО 334851 та МФО 313623; АБ «Укргазбанк» філії МФО 320478 та МФО 305448; ПАТ КБ «ПриватБанк» філія МФО 313399. Крім того, окремою постановою від 30 січня 2014 року було накладено арешт на все майно, що належить боржнику - Фермерському господарству «Вікторія», код ЄДРПОУ 13632531.

Копії вказаних постанов було отримані стягувачем 04 лютого 2014 року.

Стягувач зазначає, що постанови, винесені старшим державним виконавцем 30 січня 2014 року є незаконним, оскільки відповідно до положень Закону України «Про виконавче провадження», зокрема ч.1 ст. 51, у разі скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, державний виконавець зобов'язаний винести постанову про відновлення виконавчого провадження, тобто передбачається продовження здійснення провадження за вже відкритим але помилково закінченим виконавчим провадженням.

Враховуючи, що ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 15 листопада 2013 року було визнано незаконними та скасовано постанови від 15 серпня 2013 року за даним виконавчим провадженням щодо звільнення з під арешту рахунків боржника та його майна, стягувач вважає, що постанови державного виконавця про арешти рахунків боржника - Фермерського господарства «Вікторія» та всього його майна станом на 30 січня 2014 року та на теперішній час є чинними і додаткове винесення або підтвердження чинності цих постанов Законом України «Про виконавче провадження» не вимагається.

На підставі викладеного, стягувач просить суд: визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області Каби Ю.О. щодо прийняття нею 30 січня 2014 року постанов за виконавчим провадженням № 34168235 про арешти рахунків та майна боржника; визнати незаконними та скасувати постанови старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області Каби Ю.О. щодо прийняття нею 30 січня 2014 року постанов за виконавчим провадженням № 34168235 про арешти коштів (в ЗОДАТ «РайффайзенБанк Аваль» філія МФО 313827; АТ «Індекс-Банк» філії МФО 307015 та МФО 313861; ПАТ «ПУМБ» філії МФО 334851 та МФО 313623; АБ «Укргазбанк» філії МФО 320478 та МФО 305448; ПАТ КБ «ПриватБанк» філія МФО 313399) та усього майна боржника; винести окрему ухвалу, якою зобов'язати начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Запорізької області провести перевірку на відповідність старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області Каби Ю.О. займаній посаді; стягнути з державного виконавця судові витрати.

У судовому засіданні представники стягувача скаргу підтримали та просили задовольнити з підстав, викладених у ній.

У судовому засіданні державний виконавець Каба Ю.М. просила суд відмовити в задоволенні скарги.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним скаргу задовольнити частково, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок виконання судових рішень, права та обов'язки державного виконавця, учасників виконавчого провадження передбачені Законом України «Про виконавче провадження» та Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень».

Всі судові рішення, що набрали законної сили, відповідно до положень ст.14 ЦПК України є обов'язковими для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, посадових та службових осіб, громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Право на оскарження рішень та дій державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби до суду, який видав виконавчий документ, боржниками передбачено ст.ст.13,12, 82 Закону України «Про виконавче провадження», розгляд цих скарг здійснюється судом відповідно до положень розділу VII ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Судом встановлено, що в провадженні старшого державного виконавця ВДВС Михайлівського РУЮ Запорізької області Каба Ю.О. знаходиться виконавче провадження № 34168235 за виконавчим листом, виданим Василівським районним судом Запорізької області від 06 вересня 2012 року по справі № 2/802/174/2012 щодо стягнення з Фермерського господарства

«Вікторія» на користь ОСОБА_3 суми боргу. 15 серпня 2013 року старшим державним виконавцем ВДВС Михайлівського РУЮ Запорізької області Богдановою Т.Ю. було винесено постанови про повернення виконавчого документа за даним виконавчим провадженням та звільнення з-під арешту майна боржника.

Стягувач не погодилася з вказаними постановами та оскаржила їх до Василівського районного суду Запорізької області. Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 15 листопада 2013 року її скаргу було задоволено, постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа та звільнення з-під арешту майна боржника скасовано. Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 15 січня 2014 року вищевказана ухвала суду першої інстанції залишена без змін.

30 січня 2014 року старшим державним виконавцем Каба Ю.О. було прийнято постанову про відновлення вищевказаного виконавчого провадження. Разом з тим, 30 січня 2014 року старшим державним виконавцем Каба Ю.О. було прийнято постанови про арешти наступних рахунків: в ЗОДАТ «РайффайзенБанк Аваль» філія МФО 313827; ЛТ «Індекс-Банк» філії МФО 3 07015 та МФО 313861; ПАТ «ПУМБ» філії МФО 334851 та МФО 313623; АБ «Укргазбанк» філії МФО 320478 та МФО 305448; ПАТ КБ «ПриватБанк» філія МФО 313399. Крім того, державним виконавцем винесено постанову від 30 січня 2014 року, якою було накладено арешт на все майно, що належить боржнику - Фермерському господарству «Вікторія», код ЄДРПОУ 13632531.

Копії вказаних постанов було отримані стягувачем 04 лютого 2014 року.

Відповідно до ч.1,2 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження», що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст. 51 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що старшим державним виконавцем ВДВС Мизайлівського РУЮ в Запорізькій області Кабою Ю.О. при винесенні оскаржуваних постанов не дотримані вищевикладені положення діючого законодавства та не враховано, що у разі скасування постанови державного виконавця про повернення виконавчого документу, державний виконавець зобов'язаний винести постанову про відновлення виконавчого провадження, тобто передбачається продовження здійснення виконавчого провадження за вже відкритим, але незаконно закінченим виконавчим провадженням.

Враховуючи, що ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 15 листопада 2013 року було визнано незаконними та скасовано постанови від 15 серпня 2013 року за даним виконавчим провадженням про повернення виконавчого документу та щодо звільнення з-під арешту рахунків боржника та його майна, суд вважає, що постанови державного виконавця про арешти рахунків боржника - Фермерського господарства «Вікторія» та всього його майна станом на 30 січня 2014 року та на теперішній час є чинними і додаткове винесення або підтвердження чинності цих постанов Законом України «Про виконавче провадження» не вимагається.

З огляду на викладене, суд вважає, що скарга стягувача ОСОБА_3 в частині визнання неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області Каби Ю.О. щодо прийняття нею 30 січня 2014 року постанов за виконавчим провадженням № 34168235 про арешти рахунків та майна боржника; визнання незаконними та скасування постанов старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області Каби Ю.О. щодо прийняття нею 30 січня 2014 року постанов за виконавчим

провадженням № 34168235 про арешти коштів (в ЗОДАТ «РайффайзенБанк Аваль» філія МФО 313827; АТ «Індекс-Банк» філії МФО 307015 та МФО 313861; ПАТ «ПУМБ» філії МФО 334851 та МФО 313623; АБ «Укргазбанк» філії МФО 320478 та МФО 305448; ПАТ КБ «ПриватБанк» філія МФО 313399) та усього майна боржника, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Одночасно суд вважає необхідним відмовити в задоволенні скарги в частині винесення окремої ухвали, оскільки відповідно до положень статті 211 ЦПК України, винесення окремої ухвали щодо виявлених порушень закону, є виключною прерогативою суду та не може бути предметом скарги на дії державного виконавця.

Вимога скаржника про стягнення з державного виконавця понесених нею судових витрат задоволенню не підлягає, оскільки діючим законодавством, зокрема Законом України «Про судовий збір», не передбачено сплату судового збору за подання до суду скарги на дії (бездіяльність) державного виконавця, а тому внесення скаржником судового збору у відповідному розмірі суперечить вказаним вимогам закону.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст.383-389 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на дії старшого державного виконавця Відділу ДВС Михайлівського РУЮ Запорізької області Каби Юлії Олександрівни, про визнання незаконними та скасування постанов державного виконавця, задовольнити частково.

Визнати дії старшого державного виконавця ВДВС Михайлівського РУЮ Запорізької області Каби Ю.О. щодо винесення постанов від 30 січня 2014 року у виконавчому провадженні № 34168235, про арешти коштів та усього майна боржника ФГ «Вікторія», неправомірними.

Визнати незаконними та скасувати постанови старшого державного виконавця ВДВС Михайлівського РУЮ Каби Ю.М. від 30 січня 2014 року, винесені у межах виконавчого провадження № 34168235 про:

1. накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках боржника ФГ «Вікторія» в ЗОДАТ «Райффайзен Банк «Аваль»: рр 260011198 (код валюти рахунку: 280), 2260011198 (код валюти рахунку: 810), 260011198 (код валюти рахунку: 840), 260011198 (код валюти рахунку: 980), 260011198 (код валюти рахунку: 980), 26045149 (код валюти рахунку: 980), 260645108 (код валюти рахунку: 980), 260077378 (код валюти рахунку: 980), 260011198 (код валюти рахунку: 978), МФО 313827;

2. накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках боржника ФГ «Вікторія» в ПАТ «ПУМБ»: 26002962491363 (код валюти рахунку: 980), МФО 334851;

3. накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках боржника ФГ «Вікторія» в АБ «Укргазбанк»: 26009159500 (код валюти рахунку: 980), 26043159500 (код валюти рахунку: 980), 26054159500 (код валюти рахунку: 980), 2604902159500 (код валюти рахунку: 980), МФО 320478;

4. накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках боржника ФГ «Вікторія» в ПАТ «ПУМБ»: рр 26006976713046 (код валюти рахунку: 980), 26006976713046 (код валюти рахунку: 980), МФО 313623;

5. накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках боржника ФГ «Вікторія» в ПАТ «ПУМБ»: рр 26002962491363 (код валюти рахунку: 980), МФО 334851;

6. накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках боржника ФГ «Вікторія» в ПАТ «Приватбанк»: рр 26007055889045 (код валюти рахунку: 980), 26052055889045 (код валюти рахунку: 980), МФО 313399;

7. накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках боржника ФГ «Вікторія» в ПАТ «Індекс-Банк»: рр 26049006427001 (код валюти рахунку: 980), 26043001510001 (код валюти рахунку: 980), 26009001510001 (код валюти рахунку: 980), 26005006427001 (код валюти рахунку: 980), МФО 307015;

8. накладення арешту на все майно, що належить боржнику ФГ «Вікторія».

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в апеляційний суд Запорізької області через Василівський районний суд шляхом подання протягом 5 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області Д.А.Задорожко