Ухвала суду № 37141246, 10.02.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 24/130/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

10.02.2014 Справа № 908/3430/13

за позовною заявою : Фізичної особи - підприємця Гринько Галини Борисівни (71108, Запорізька область , м. Бердянськ , Пролетарський проспект , 98 , квартира 34 ).

до відповідача : Публічне акціонерне товариство «Бердянське підприємство теплових мереж» ( 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Мазіна , 65/97).

про розірвання договору .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін :

Від позивача - Гринько Ю.Ф. ( дов. № 5049 від 24 жовтня 2013 р.).

Від відповідача - Дігтяренко В.С. ( дов. № 4 від 01.04.2013 р., паспорт серії ЕН № 1243931 від 29.04.2003 р.).

Розглядаються позовні вимоги Фізичної особи - підприємця Гринько Галини Борисівни ( м. Бердянськ , Запорізької області) до Публічного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» , ( м. Бердянськ , Запорізької області) про розірвання договору № 901 на гарантійний відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення від 03 листопада 2008 р.

Ухвалою від 22 жовтня 2013 р. позовні матеріали прийняті к провадженню , слухання господарської справи № 908/3430/13 було призначено на 06 листопада 2013 р.

З метою витребування від сторін додаткових документальних доказів слухання справи неодноразово відкладалось , а термін вирішення господарського спору продовжувався .

Позивач обґрунтовує подану позовну заяву про розірвання договору № 901 на гарантійний відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення положеннями статті 652 Цивільного кодексу України , а саме істотна зміна обставин , якими сторони керувалися при укладенні договору.

Істотною зміною обставин позивач вважає збільшення у 2011 р. - 2012 р. тарифів на опалення .

Відповідач заперечує проти заявленого позову , зокрема вказуючи , що відключення позивача від центральної системи теплопостачання технічно неможливо , оскільки передбачає відключення усього будинку .

В ході судового розгляду справи судом встановлено , що 03 листопада 2008 р. між ЗАТ «Бердянське підприємство тепловий мереж» ( надалі - «постачальник») та Фізичною особою - підприємцем - Гринько Галиною Борисівною ( надалі - «споживач») укладений договір № 901 на гарантійний відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення , відповідно до предмету якого постачальник відпускає теплову енергію на потреби опалення споживачу , а споживач одержує теплову енергію та оплачує її вартість у відповідності з умовами договору .

Пунктом 1.4 договору кількість теплової енергії , яка відпускається постачальником споживачу для обігріву визначається на підставі проектних теплових навантажень , які надаються споживачем , з урахуванням довготривалих річних температур зовнішнього повітря.

Проектне теплове навантаження на обігрів організації - 0 , 001337 Гкал - год.

Розділом 2 договору передбачено , що постачальник зобов'язаний забезпечити безперебійний відпуск теплової енергії споживачу з дотриманням нормативних температур у приміщенні , яка відповідає діючим будівельним нормам і правилам СНиП 2.08.01-89 «Жилі будівлі» та нормам РТМ 204 України 244-94.

Пунктом 2.4 договору сторонами узгоджені випадки , при настанні яких постачальник має право , попередивши споживача у письмовому вигляді , припинити повністю або частково відпуск теплової енергії.

В свою чергу , в обов'язки споживача входить : надати проектні дані для укладення договору на гарантійний відпуск теплової енергії площа , об'єм , теплове навантаження на обігрів . Повідомляти постачальника про усі зміни до 25 числа поточного місяця .

В розділі 4 договору сторонами визначений порядок проведення розрахунків.

Облік споживання теплової енергії здійснюється розрахунковим способом . Розрахунки за теплову енергію здійснюються по двоставочним тарифам , які затвердженні рішенням виконавчого комітету Бердянської міської ради від 02 жовтня 2008 р. № 486 «Про погодження двоставкових тарифів на послуги ЗАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» з теплопостачання» з 04.11.2008 р. : а) плата за 1 Гкал спожитої теплової енергії становить 226 , 58 грн. ; б) плата за приєднане теплове навантаження ( абонплата) становить 41 , 45 грн. за 1000 ккал/ год.

Сторони домовилися , що плата за фактично спожиту теплову енергію стягується в опалювальний період , а плата за приєднане теплове навантаження ( абонплата) стягується щомісячно на протязі року .

Також , сторонами за договором погоджено , що кількість та вартість теплової енергії , які зазначені в договорі , є орієнтовними ( розрахунковими) та можуть змінюватися в залежності від фактичної температури зовнішнього повітря та тривалості опалювального періоду .

Розділом 8 договору передбачено , що цей договір укладений терміном з 24.10.2008 р. до 25.10.2009 р. та вважається продовженим на кожний наступний рік , якщо за місяць до закінчення терміну договору не надійде заяви у письмовому вигляді від однієї з сторін про відмову або перегляд договірних зобов'язань .

Із змісту договору № 901 від 03 листопада 2008 р. на гарантійний відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення слідує , що вказаний документ підписаний уповноваженими особами сторін та скріплений печаткою підприємства постачальника.

З матеріалів справи слідує , що на протязі періоду з жовтня 2011 р. по жовтень 2013 р. між сторонами мало місце листування з питання зміни тарифів на теплову енергію , здійснення перерахунку та можливості розірвання договору .

Так, позивач заявами № Г- 187 від 14.10.2011 р. та від 24.09.2013 р. звернувся до постачальника з пропозицією розірвати договір на підставі пункту 8.1 розділу 8 , зазначаючи , що нежитлове приміщення ПП Гринько з 15.10.2011 р. відключено від центральної системи опалення гуртожитку по вулиці 12 Грудня , 15.

Листом № 2708 від 07.10.2013 р. Публічне акціонерне товариство «Бердянське підприємство теплових мереж» повідомило Фізичну особу - підприємця Гринько Галину Борисівну про наступне . «Надісланою заявою Ви порушуєте питання про розірвання договору у зв'язку з тим , що нежитлове вбудоване приміщення в місті Бердянськ по вулиці 12 Грудня 15 відключено від центральної системи теплопостачання . Але Ви не надаєте законодавчо передбачених документів на відключення теплопостачання. Так , пунктом 1.4.1 «Правил утримання житлових будинків та при будинкових територій» , затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово - комунального господарства № 76 від 17 травня 2005 р. встановлено , що переобладнання і перепланування жилих будинків , жилих і нежилих у житлових будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства . Пункт 1.4.6 визначених Правил містить , власник , наймач ( орендар) жилого будинку , жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення , що припустив самовільне переобладнання або перепланування , що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту , зобов'язаний за свій рахунок привести приміщення до попереднього стану …Враховуючи те , що приміщення знаходиться на першому поверсі багатоповерхового будинку , який має єдину систему централізованого теплопостачання , яка була закладена при проектуванні будинку як засіб теплопостачання , фактично здійснення відключення теплопостачання неможливо.

Також , в листі № 2708 від 07.10.2013 р. відповідачем вказано , що у зв'язку з тим , що розірвання договірних відносин нерозривно пов'язано з відключенням на законних підставах від внутрішньобудинкової мережі теплопостачання , повідомлення про факт відсутності приладів опалення не може слугувати підставою для припинення дії договору .

Також , з матеріалів справи слідує , що Гринько Галина Борисівна згідно із рішенням про реєстрацію права власності від 22.02.2006 р. на підставі договору № 243 купівлі - продажу 1/100 частини гуртожитку , що складається з нежитлових приміщень , посвідчених Каракулевою Л.І. приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу Запорізької області є власницею 1/100 гуртожитку ( форма власності - приватна спільна часткова).

Згідно акту від 21.11.2011 р. , 15.10.2011 р. за адресою 12 Грудня , 15 в комп'ютерному клубі «Сфера» виконано відключення приборів обігріву від центральної опалювальної системи. Лежак заізольований і стояки закриті пластиком .

Крім того , позивачем до матеріалів справи надана довідка виконуючого обов'язки директора Комунального підприємства «Житлосервіс - 2А» , згідно якої нежитлове приміщення 40 кв. м. у гуртожитку за адресою вулиця 12 Грудня , 15 , яке належить Гринько Г.Б. , з 2011 р. не опалюється , прибори опалювання відсутні , стояки заізольовані.

З рахунків - актів , які були надані відповідачем за період 2013 р. слідує , що постачальником теплової енергії споживачу нараховувались як суми абонентської плати , так і суми за опалення приміщення ( комп'ютерного клубу) .

В ході судового розгляду господарської справи у суду виникли питання , розв'язання яких потребує спеціальних знань .

Згідно Правил користування тепловою енергією , межа продажу теплової енергії представляє собою сукупність точок теплової мережі , обладнаних вузлом обліку , на основі показів якого проводяться розрахунки за спожиту теплову енергію , або точка розподілу , визначена в договорі у разі відсутності такого вузла. Система тепло споживання - комплекс теплоспоживчих установок , з'єднаний із системою теплопостачання , призначений для задоволення потреб споживача відповідно до договору .

Пунктом 7 Правил передбачено , що усі системи теплопостачання і теплоспоживання повинні бути забезпечені вузлами обліку відповідно до затверджених технічних умов і проектів .

Для приєднання споживача до системи теплопостачання , реконструкції або розширення системи теплоспоживання чи збільшення обсягів споживання теплової енергії на діючих об'єктах споживач повинен подати заявку теплопостачальній організації про видачу технічних умов.

Технічними умовами зокрема визначається : - джерело теплової енергії і місце приєднання до теплових мереж ; - теплові навантаження об'єкта теплоспоживання (максимальне проектне з опалення , вентиляції , кондиціювання , інших технологічних потреб і середнього динне , середньодобове та максимальне з гарячого водопостачання).

Правилами визначено , що розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу , яка є межею балансової належності ( відповідальності) , відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами ( цінами) , затвердженими в установленому порядку .

У споживачів , що не мають приладів комерційного обліку , обсяг фактично спожитої теплової енергії розраховується відповідно до теплового навантаження , визначеного у договорі , з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації , середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин ( діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді .

Пунктом 39 Правил передбачено право споживача вибирати теплопостачальну організацію , а також відмовитися від послуг теплопостачальної організації , про що попереджає письмово теплопостачальну організацію в строк , передбачений договором . Вимагати проведення по будинках , не обладнаних приладами комерційного обліку теплової енергії , нарахування реально спожитої кількості тепла на потреби опалення відповідно до визначених договором теплових навантажень будинків , реальних температур теплоносія в теплових мережах , температур зовнішнього повітря та тривалості розрахункового повітря.

Відповідно до положень Закону України «Про теплопостачання» джерелом теплової енергії вважається виробничий об'єкт , призначений для виробництва теплової енергії .

Виходячи із змісту договору № 901 від 03 листопада 2008 р. та актів - рахунків , які направлялись відповідачем на адресу позивача , постачальником зазначались суми як вартості спожитої теплової енергії , так і плата за приєднане теплове навантаження .

З урахуванням наданих сторонами документів , станом на 10.02.2014 р. неможливо встановити чи відключено приміщення за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галини Борисівни від центральної опалювальної системи .

З метою встановлення фактичних обставин у справі суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача провести технічне дослідження спірного приміщення за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галини Борисівни .

На вирішення технічного дослідження , суд вважає за необхідне поставити наступні запитання : - чи відключено приміщення за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни , від центральної опалювальної системи гуртожитку ? ; - чи знаходяться у приміщенні за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни, система теплоспоживання (комплекс теплоспоживчих установок ) , який з'єднаний із системою теплопостачання гуртожитку ? ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни, систем тепло споживання та теплопостачання , визначити теплове навантаження приміщення і проектне теплове навантаження на опалювання гуртожитку в цілому ? ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни систем теплоспоживання та теплопостачання , відключення системи теплоспоживання споживача від системи теплопостачання постачальника за договором № 901 від 03 листопада 2008 р. ? ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни, систем теплоспоживання та теплопостачання відключення системи теплоспоживання споживача від центральної системи теплопостачання гуртожитку ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни, систем теплоспоживання та теплопостачання , визначити об'єм спожитої теплової енергії споживачем , об'єм приєднаного теплового навантаження , розмір щомісячної плати за спожиту теплову енергію і приєднане теплове навантаження , у відповідності з умовами договору № 901 від 03 листопада 2008 р. та Правилами користування тепловою енергією ?.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Бердянське підприємство теплових мереж» ( код ЄДРПОУ 05541120 ) провести вказане технічне дослідження , результати якого направити на адресу Господарського суду Запорізької області з посиланням на № 908/3430/13.

З матеріалів наданих Публічним акціонерним товариством «Бердянське підприємство теплових мереж» слідує , що відповідно до Наказу Міністерства будівництва , архітектури та житлово - комунального господарства України від 22 листопада 2005 р. № 4 «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» , передбачається звернення з питання про відключення до комісій , які діють при виконавчих комітетах міської ради.

З огляду на викладені обставини , суд дійшов висновку про необхідність витребування від виконавчого комітету Бердянської міської ради ( комісії з питання відключення споживачів від системи централізованого теплопостачання ) наступної інформації : - чи можливо відключення частини приміщення на першому поверсі гуртожитку , розташованого за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) від центральної системи теплопостачання гуртожитку ? .

Провадження у справі зупинити до отримання результатів технічного дослідження приміщення Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 (гуртожиток, частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни та інформації від Виконавчого комітету Бердянської міської ради (комісії з питання відключення споживачів від системи централізованого теплопостачання).

Керуючись статтями 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі зупинити до отримання результатів технічного дослідження приміщення , розташованого за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни та інформації від Виконавчого комітету Бердянської міської ради (комісії з питання відключення споживачів від системи централізованого теплопостачання).

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Бердянське підприємство теплових мереж» ( код ЄДРПОУ 05541120 ) провести технічне дослідження приміщення , розташованого за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни та надати суду змістовні , документально підтверджені відповіді на наступні запитання : - чи відключено приміщення за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни , від центральної опалювальної системи гуртожитку ? ; - чи знаходяться у приміщенні за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни, система теплоспоживання ( комплекс теплоспоживчих установок ) , який з'єднаний із системою теплопостачання гуртожитку ? ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня, будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни, систем теплоспоживання та теплопостачання , визначити теплове навантаження приміщення і проектне теплове навантаження на опалювання гуртожитку в цілому ? ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток, частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни систем теплоспоживання та теплопостачання , відключення системи теплоспоживання споживача від системи теплопостачання постачальника за договором № 901 від 03 листопада 2008 р. ? ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : Запорізька область , м., Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни, систем теплоспоживання та теплопостачання відключення системи тепло споживання споживача від центральної системи теплопостачання гуртожитку ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке належить на праві приватної спільної власності Гринько Галині Борисівни, систем теплоспоживання та теплопостачання , визначити об'єм спожитої теплової енергії споживачем , об'єм приєднаного теплового навантаження , розмір щомісячної плати за спожиту теплову енергію і приєднане теплове навантаження , у відповідності з умовами договору № 901 від 03 листопада 2008 р. та Правилами користування тепловою енергією ?.

Результати технічного дослідження оформити актом та направити на адресу Господарського суду Запорізької області з посиланням на № 908/3430/13.

Суддя Т.А. Азізбекян