Постанова № 37141097, 17.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 листопада 2010 року 16:48 № 2а-13054/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: судді Григоровича П.О., секретаря судового засідання Очколяса О.В., розглянув адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва до Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1простягнення заборгованості у розмірі 2 200,00 грн.За участю представників:

позивача :Боровицька О.П. (довіреність від 13.08.2010р. №5377/9/10-008)відповідача : не з`явився повторноНа підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 17.11.2010 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 2200,00 грн.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначив, що Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 подав заяву до позивача від 05.12.2007 р. та перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 01.01.2008р. зі ставкою єдиного податку в розмірі 200,00 грн. в місяць. Відповідач має заборгованість по сплаті єдиного податку в сумі 2200,00 грн., яка виникла за період квітень - листопад 2007 року. В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд стягнути до державного бюджету 2200,00 грн.

Відповідач в судові засідання 30.09.2010р., 20.10.2010р. та 17.11.2010р. не прибув, представника не направив, заперечення на позов не надав, хоча був повідомлений про розгляд справи, за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: АДРЕСА_1

В судове засідання 20.10.2010р. відповідач повторно не прибув, тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрований Оболонською районною у м. Києві державною адміністрацією 03.04.2007р. за №2 069 000 0000 011940, адреса реєстрації: 04213, м. Київ, вул. Прирічна, б. 19, кв. 539, ідентифікаційний код суб'єкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1.

Як платник податків відповідач взятий на облік у ДПІ у Оболонському районі м. Києва 06.04.2007р.

05.12.2007р. СПД ОСОБА_1 подав до ДПІ у Оболонському районі м. Києва заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності від 05.12.07р за вхідним №12412/05 та на підставі чого з 01.01.2008 року перейшов на спрощену систему оподаткування.

Відповідно до п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998р. №727/98 та п. 2 Наказу ДПА України від 29.10.99р. №599 «Про затвердження Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі» Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м .Києва видано свідоцтво про сплату єдиного податку бланк серії Е № 34045 для здійснення підприємницької діяльності.

Згідно абзацу 2 п.2 Указу Президента № 727/98, ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, в заяві про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач вказав вид діяльності -консультування з питань комерційної діяльності та управління, а також інші види оптової торгівлі.

Оболонською районною радою у м. Києві затверджена ставка єдиного податку на 2008 рік для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які займаються даним видом діяльності, що становить 200,00 грн.

Відповідно до абзацу 6 п.2 Указу Президента суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Ознайомлення з даним положенням міститься в п.5 зразку заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності №137 від 15.02.07р

Згідно даних картки особового рахунку суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 не сплатив єдиний податок за квітень - листопад 2008 року на загальну суму 2200,00 грн.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу фізичній особі була направлена податкова вимога №1/1402 від 19.05.2008р. на суму 800,00 грн. Дана податкова вимога була надіслана відповідачу поштою. У зв'язку з вибуттям Відповідача за фактичною адресою друга податкова вимога повернулася до ДПІ у Оболонському районі м. Києва, про що було складено акт № 269 від 21.07.08р. невручення податкової вимоги в зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування ( місцезнаходження) платника податків.

Відповідно до п. 5.8 ст.5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків затвердженого Наказом ДПА України від 03.08.2001р. №266, податкова вимога № 1/1402 від 19.05.08р. була розміщена на дошці податкових оголошень ( повідомлень ).

Згідно п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-ІІІ, у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Таким чином, перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту №269 від 21.07.08р. Однак, сума податкового боргу не була погашена.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

Згідно абзацу б) п.п. 6.2.3. п.6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ, друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення, першої податкової вимоги. Таким чином, друга податкова вимога №2/2859 від 20.08.2087р. на суму 1400,00 грн. була направлена за місцем проживання (м. Київ, вул. Прирічна, б. 19, кв. 539). Дана податкова вимога також була повернута у зв'язку з вибуттям Відповідача за фактичною адресою, відповідно до чого було складено акт №654 від 24.10.08р. про невручення податкової вимоги у зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків.

Підпунктом 3.1.1. п. 3.1. ст. З Закону України № 2181 -III передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Відповідно, узгоджена сума податкового зобов'язання, яка не була сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу (з урахуванням штрафних санкцій) платника податків і може бути примусово стягнута за рахунок активів платника в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, заступником начальника ДПІ в Оболонському районі м. Києва було прийняте рішення №333 від 24.11.08р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Однак, після проведених ДПІ заходів, податковий борг Відповідачем залишився несплаченим.

Сума податкового боргу не була погашена, податкові вимоги відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались.

Згідно п.п.2.3.1. п.2.3. ст.2 Закону передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

Згідно довідки ДПІ у Оболонському районі м. Києва, станом на 31.08.2010р., Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 має заборгованість по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у розмірі 2200,00 грн.

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, в зв'язку з несплатою ним податкового зобов'язання по єдиному податку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Суд прийшов до висновку задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі та стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у розмірі 2200,00 грн.

Враховуючи викладене, та керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса реєстрації: 04213, АДРЕСА_1) з будь-яких рахунків, які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення, заборгованість перед бюджетом у розмірі 2 200,00 грн. (дві тисячі двісті грн. 00 коп.) на р/рах. №3421337970006 УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 16050200, МФО 820019, код ЗКПО 26077916.

Стягувач: ДПІ у Оболонському районі м. Києва.

Суддя П.О. Григорович Дата складення та підписання постанови в повному обсязі - 22.11.2010р.