Постанова № 37135991, 12.02.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 року Справа № 803/207/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ратнівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Спільного міжгосподарського підприємства по агропромисловому будівництву «Любешівагробуд» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Ратнівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - Ратнівська ОДПІ, позивач) звернулася з позовом до Спільного міжгосподарського підприємства по агропромисловому будівництву «Любешівагробуд» (далі - СМП «Любешівагробуд») про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що станом на 25.01.2014 року за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 63014,72 грн. Податковим органом вжито усі першочергові заходи для погашення податкового боргу відповідачем відповідно до норм Податкового кодексу України (далі - ПК України). Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 06.07.2012 року задоволено позовні вимоги про стягнення за рахунок готівки та з рахунків СМП «Любешівагробуд» податкового боргу в сумі 93257,02 грн. Позивачем був отриманий виконавчий лист №649/2012, виданий 21.08.2012 року Волинським окружним адміністративним судом на виконання зазначеного рішення, однак вжиті заходи щодо стягнення податкового боргу відповідно до Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті не дали можливості повністю погасити податковий борг. Відповідач протягом тривалого часу не вживає будь-яких заходів щодо добровільної сплати податкового боргу.

У зв'язку з неможливістю стягнути суму податкового боргу з готівкових коштів позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 63014,72 грн. за рахунок майна СМП «Любешівагробуд», що перебуває у податковій заставі.

Позивач в судове засідання свого представника не направив, подав суду клопотання про розгляд справи без участі представника Ратнівської ОДПІ.

Відповідач заперечень на позов не надіслав, в судове засідання свого представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Оскільки представник позивача та представник відповідача в судове засідання не прибули, тому судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника Ратнівської ОДПІ та СМП «Любешівагробуд» на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з огляду на таке.

Судом встановлено, що СМП «Любешівагробуд» зареєстроване 18.03.1993 року як юридична особа Любешівською районною державною адміністрацією, що підтверджується довідкою АБ №661892 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.13). Відповідач 31.07.1997 року за №59 був взятий на облік як платник податків та зборів у Камінь-Каширській МДПІ (Любешівське відділення), що підтверджується довідкою податкового органу від 29.12.2010 року №58 (а.с.14).

Згідно із п.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Всупереч вимогам ст.46 ПК України відповідач не виконує свій податковий обов'язок щодо своєчасності, повноти сплати податків та неподаткових платежів до бюджету.

Судом встановлено, що станом на 25.01.2014 року за відповідачем рахується податкова заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 63014,72 грн., в тому числі пеня - 16598,62 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.15-16). Податкова заборгованість виникла внаслідок несплати узгоджених сум податкових зобов'язань по поданих деклараціях з плати за землю (а.с.17-19, 20-22). Заборгованість відповідачем перед бюджетом в добровільному порядку не була погашена.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Згідно із пунктами 88.1, 88.2 статті 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

14.05.2012 року начальником Любешівського відділення Камінь-Каширської МДПІ прийнято рішення №1/1837 про опис майна у податкову заставу та складено акт опису майна (щодо заміни предмета податкової застави) №1/1839/19-031 від 14.05.2012 року (а.с.30, 31). Дане обтяження було включено у Державний реєстр обтяжень рухомого майна, що вбачається з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) від 15.05.2012 року №36027822 (а.с.32).

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 06.07.2012 року задоволено позовні вимоги Камінь-Каширської МДПІ про стягнення за рахунок готівки та з рахунків СМП «Любешівагробуд» податкового боргу в сумі 93257,02 грн. (а.с.23-25). Позивачем було отримано виконавчий лист №649/2012, виданий 21.08.2012 року Волинським окружним адміністративним судом на виконання зазначеного рішення (а.с.29), та вжито заходи щодо стягнення податкового боргу відповідно до Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті.

Таким чином, податковим органом вжито усі першочергові заходи для погашення податкового боргу відповідачем, відповідно до норм Податкового кодексу України, однак такі заходи не дали можливості повністю погасити податковий борг. Відповідач протягом тривалого часу не вживає будь-яких заходів щодо добровільної сплати податкового боргу.

Відповідно до пунктів 95.3, 95.6 статті 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про надання податковому органу дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 63014,72 грн. (шістдесят три тисячі чотирнадцять грн. 72 коп.) за рахунок майна Спільного міжгосподарського підприємства по агропромисловому будівництву «Любешівагробуд» (44200, Волинська область, Любешівський район, селище міського типу Любешів, вулиця Червоноармійська, будинок 52, код ЄДРПОУ 03583077), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій