Рішення № 3713051, 19.05.2009, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19.05.09 р. Справа № 31/19пн

Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Лазебній Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою

Горлівського державного педагогічного інституту іноземних мов, м. Горлівка

до відповідача Горлівської міської ради, м. Горлівка

третя особа Комунальне підприємство „Горлівське міське Бюро технічної інвентаризації”, м. Горлівка

третя особа Міністерство освіти та науки України, м. Київ

про визнання права власності за державою в особі Міністерства освіти та науки України з правом інституту оперативного управлінням нерухомими об’єктами: будинком літ. А-ІХ з підвалом літ.а, тамбуром літ. а1, загальною площею 7264,43м2 з ганками літ. а2, а3, а4, входами у підвал літ. а5, а6, а7, приямками літ. а8, а9, а10, а11, машинним відділенням літ. а13, а14, будинку літ. Б-1 загальною площею 17,10м2, споруд І, розташованих за адресою вул. Рудакова 33а, м. Горлівка, Донецька область, а також на будинок літ. Д-1 загальною площею 31,30м2, навіси літ. Е,Ж, що розташовані по вул. Рудакова, 25, м. Горлівка, Донецька область.

В присутності представників сторін:

від позивача: Писарев Я.В. – довіреність

від відповідача: Долженко Д.О. – довіреність

від третьої особи 1: не з”явився

від третьої особи 2: не з”явився

ВСТАНОВИВ:

Горлівський державний педагогічний інститут іноземних мов, м. Горлівка звернувся із позовом до Горлівської міської ради, м. Горлівка, третя особа: Комунальне підприємство „Горлівське міське Бюро технічної інвентаризації”, м. Горлівка про визнання права власності на гуртожиток, насосну гуртожитку №4, що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Рудакова, 33а та гараж при навчальному корпусі №1, що розташований за адресою: м. Горлівка, вул.Рудакова, 25.

Ухвалою господарського суду від 09.04.09р. до участі у розгляді справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача було залучено Міністерство освіти та науки України.

В процесі розгляду справи позивач уточнив свої позовні вимоги та просить суд визнати права власності за державою в особі Міністерства освіти та науки України з правом інституту оперативного управлінням нерухомими об’єктами: будинком літ. А-ІХ з підвалом літ.а, тамбуром літ. а1, загальною площею 7264,43м2 з ганками літ. а2, а3, а4, входами у підвал літ. а5, а6, а7, приямками літ. а8, а9, а10, а11, машинним відділенням літ. а13, а14, будинку літ. Б-1 загальною площею 17,10м2, споруд І, розташованих за адресою вул. Рудакова 33а, м. Горлівка, Донецька область, а також на будинок літ. Д-1 загальною площею 31,30м2, навіси літ. Е,Ж, що розташовані по вул. Рудакова, 25, м. Горлівка, Донецька область.

В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що земельна ділянка, на якій розташовані спірні об’єкти нерухомості належить Горлівському державному педагогічному інституту іноземних мов на праві постійного користування, а всі спірні об’єкти знаходяться на балансі інституту і підтримуються у належному стані для користування. Однак при зверненні до органів БТІ позивачу було відмовлено в реєстрації права власності на нерухоме майно, в зв’язку з чим позивач просить визнати право власності за державою в особі Міністерства освіти та науки України з правом інституту оперативного управлінням спірними нерухомими об’єктами.

Відповідач надав відзив на позов, в якому зазначає, що оскільки спірні об’єкти нерухомості відповідають будівельним нормам та правилам і земельні відносини позивача з Горлівською міською радою врегульовано, міська рада не заперечує проти задоволення позовних вимог.

Третя особа - Комунальне підприємство „Горлівське міське Бюро технічної інвентаризації” в судові засідання не з’являлась. Однак через канцелярію суду надала письмові пояснення в яких зазначає, що при звернені позивача до КП „ГМ БТІ”, інститутом не було надано акту про прийняття об’єкта і введення його в експлуатацію, тому оформити право власності на об’єкт нерухомого майна виявилося неможливим. Стосовно визнання права власності на спірні об’єкти нерухомості третя особа вважає за можливе визнати на них право власності.

Третя особа – Міністерство освіти та науки України в судове засідання не з”явилася, про час та день судового засідання повідомлялось в установленому порядку. До канцелярії господарського суду від третьої особи надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що Міністерство освіти та науки України підтримує позов Горлівського державного педагогічного інституту іноземних мов, оскільки інститут утримується за рахунок коштів державного бюджету і знаходиться в підпорядкуванні Міністерства. Крім цього третя особа зазначає, що майно, яке знаходиться на балансі інституту є державною власністю і закріплене за позивачем на праві оперативного управління, а земельні ділянки на яких розташовані спірні об’єкти перебувають у позивача на праві постійного користування.

Ухвалою господарського суду від 21.04.09р. процесуальний строк розгляду справи був подовжений на три місяці (до 27.07.09р.) за узгодженим клопотанням представників сторін.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

Горлівський державний педагогічний інститут зареєстрований в якості юридичної особи 16.04.2003р. (ЄДРОПУ 02125196), про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи №298219.

Відповідно до Державного акту, виданого виконавчим комітетом Горлівської міської ради згідно з рішенням від 05.03.03р. №205, інституту надано у постійне користування земельну ділянку площею 2,8191 гектари для обслуговування учбових корпусів та гуртожитків.

В результаті здійсненого позивачем самочинного будівництва на даній земельній ділянці розташовані наступні об’єкти: гуртожиток №4 літ. А-ІХ, насосна літ. Б-1 та замощення І.

Позивач звернувся до КП „Горлівське міське БТІ” із заявою від 07.08.2008 року №1174/01, з листом щодо оформлення права власності на гуртожиток, розташований по вул.Рудакова, 33а, м. Горлівка.

КП „Горлівське міське БТІ” відмовило у реєстрації права власності на даний об’єкт, в зв’язку з відсутністю акта введення в експлуатацію.

На теперішній час на балансі інституту окрім вище зазначених об’єктів знаходиться гараж при навчальному корпусі №1, що розташований за адресою: м. Горлівка, вул. Рудакова, 25. Всі об’єкти розташовані у межах земельної ділянки, якою користується позивач на праві постійного користування землею, але є такими, що самочинно збудовані без належного дозволу та належно затвердженого проекту.

Господарський суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Стаття 328 ЦК України встановлює, що право власності виникає на підставах, які не заборонені законом.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону чи незаконність виникнення права власності не встановлена судом.

Стаття 331 ЦК України встановлено, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно ч.5 ст.376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує право інших осіб.

Позивач є користувачем земельної ділянки на якій розташовані спірні об’єкти нерухомості на підставі акту на право постійного користування землею. Крім цього сторони не надали суду документи, які підтверджують, що спірне самочинне збудоване майно порушує права інших осіб.

Статтею 375 ЦК України передбачено, що власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закрити водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

При розгляді справи було встановлено, що право власності на спірні об’єкти не оспорюється третіми особами, спірні об’єкти нерухомості були збудовані в межах земельної ділянки, яка належить Горлівському державному педагогічному інституту іноземних мов на праві постійного користування.

Згідно наданих уточнень позивач просить визнати право власності на спірні об’єкти за державою з визнанням за ним права оперативного управління, захист якого здійснюється в той же спосіб, що і право власності.

Відповідно до ст.137 ГК України правом оперативного управління визнається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом). Власник майна, закріпленого на праві оперативного управління за суб'єктом господарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган. Право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності.

Власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном (ст. 317 ЦК України).

Оскільки право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності, то господарський суд вважає, що позивач мав право звернутись до суду з позовом про захист його права оперативного управління на дане майно, яке було ним побудоване за рахунок бюджетних коштів, а отже є державною власністю.

До матеріалів справи також були надані технічні висновки щодо технічного стану збудованих будівель та споруд, відповідно до якого спірні об’єкти нерухомості відповідають будівельним нормам та правилам, загальне технічне становище добре, недоліки технічного характеру відсутні.

Судові витрати по справі покладаються на позивача

Керуючись ст. 317, 328, 331, 375, 376 ЦК України, ст. 12, 33, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Горлівського державного педагогічного інституту іноземних мов, м. Горлівка, третя особа: Міністерство освіти та науки України до Горлівської міської ради, м. Горлівка, третя особа: Комунальне підприємство „Горлівське міське Бюро технічної інвентаризації”, м. Горлівка, про визнання права власності за державою в особі Міністерства освіти та науки України з правом інституту оперативного управлінням нерухомими об’єктами: будинком літ. А-ІХ з підвалом літ.а, тамбуром літ. а1, загальною площею 7264,43м2 з ганками літ. а2, а3, а4, входами у підвал літ. а5, а6, а7, приямками літ. а8, а9, а10, а11, машинним відділенням літ. а13, а14, будинку літ. Б-1 загальною площею 17,10м2, споруд І, розташованих за адресою вул. Рудакова 33а, м. Горлівка, Донецька область, а також на будинок літ. Д-1 загальною площею 31,30м2, навіси літ. Е,Ж, що розташовані по вул. Рудакова, 25, м. Горлівка, Донецька область – задовольнити.

Визнати право власності за державою в особі Міністерства освіти та науки України з правом оперативного управлінням Горлівського державного педагогічного інституту іноземних мов, м. Горлівка на нерухоме майно: будинок літ. А-ІХ з підвалом літ.а, тамбуром літ. а1, загальною площею 7264,43м2 з ганками літ. а2, а3, а4, входами у підвал літ. а5, а6, а7, приямками літ. а8, а9, а10, а11, машинним відділенням літ. а13, а14, будинок літ. Б-1 загальною площею 17,10м2, споруду І, розташованих за адресою вул. Рудакова 33а, м. Горлівка, Донецька область, а також на будинок літ. Д-1 загальною площею 31,30м2, навіси літ. Е,Ж, що розташовані по вул. Рудакова, 25, м. Горлівка, Донецька область.

Судові витрати по справі покласти на позивача.

Рішення може бути оскаржене протягом 10 днів з дня його прийняття до Донецького апеляційного господарського суду.

Суддя