Постанова № 37121661, 11.02.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 лютого 2014 року

(11:04)

Справа №801/771/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Москаленка С.А., за участю секретаря судового засідання Токарєвої Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим

до Науково-виробничого центру м'ясного птахівництва

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Науково-виробничого центру м'ясного птахівництва про стягнення 16249,71 грн. заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем не відшкодовуються органу Пенсійного фонду України витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та витрати на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної науковим робітникам відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином – судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином - судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд встановив таке.

Науково-виробничий центр м'ясного птахівництва є юридичною особою (ідентифікаційний код 05505325), про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі – Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення з листопада 2013 року у розмірі 5940,19 грн., з грудня 2013 року у розмірі 6005,48 грн., а також зведену відомість про перерахунок пенсії за 2011 рік на суму 3146,66 грн.

Відповідно до статті 24 Закону України від 13.12.1991 року №1977 “Про наукову і науково-технічну діяльність”(далі - Закон №1977), держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються відповідно до статті 23 Закону №1977 та частини другої статті 40 Закону України №1058.

При цьому різниця між сумою призначеної пенсії за Законом №1977 та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується в залежності від категорій працівників або за рахунок коштів державного бюджету або за рахунок коштів установ, організацій та закладів.

Порядок фінансування зазначеної різниці визначено постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»(далі Порядок).

Пунктом 5 Порядку встановлено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

На адресу відповідача позивачем було направлено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону №1977 і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів на 2013 рік (з 1 грудня 2013 року по 31 грудня 2013 року) у розмірі 1157,38 грн.

Відповідач у порядку передбаченому ст.71 КАС України не надав доказів сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, виплату наукових пенсій, заборгованість у сумі 16249,71 грн. підтверджується наявними в матеріалах справи документами.

В силу викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

У судовому засіданні, яке відбулось 11.02.2014 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до вимог ст.163 КАС України постанова оформлена та підписана 13.02.2014 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.71, 94, 158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Науково-виробничого центру м'ясного птахівництва (АР Крим, с. Мирне, вул. Бєлова, буд.3, ідентифікаційний код 05505325) заборгованість з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п. “б” - “з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за 2011 рік, листопад-грудень 2013 року у розмірі 15092 (п'ятнадцять тисяч дев’яносто дві) грн. 33 коп., яку перерахувати на р/р 2560870547613 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661.

3. Стягнути з Науково-виробничого центру м'ясного птахівництва (АР Крим, с. Мирне, вул. Бєлова, буд.3, ідентифікаційний код 05505325) заборгованість з відшкодування витрат на виплату ризниці між сумою пенсії, призначеної науковим робітникам у відповідності до Закону України “Про наукову та наукову-технічну діяльність” і сумою пенсії нарахованої у відповідності з іншими законодавчими актами за грудень 2013 року у розмірі 1157 (одна тисяча сто п’ятдесят сім) грн. 38 коп., яку перерахувати на р/р 2560870547613 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.