Рішення № 3712140, 14.04.2009, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2009 р. Справа №5/488

За позовом Управління державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області, вул. Зигіна, 32-А, м.Полтава, Полтавська область, 36000

до Головного управління юстиції у Полтавській області, вул. Жовтнева, 45, м.Полтава, Полтавська область, 36000

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління державного казначейства України в Полтавській області, вул. Шевченка, 1, м.Полтава, 36000

про стягнення 8384,69 грн.

Суддя Гетя Н.Г.

Представники:

від позивача: Катренко І.М.

від відповідача: не з'явився

від третьої особи: Ткаченко А.М.

Суть справи: розглядається позовна заява Управління державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області до Головного управління юстиції у Полтавській області про стягнення 8384,69 грн. боргу за договорами про надання послуг з охорони.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що

Між ВДСО при УМВС України в Полтавській області (надалі -"Виконавець") та Головним управлінням юстиції в Полтавській області (надалі - "Замовник") були укладені Договори : №0009932/Кр від 01.04.2007р., №3369/Л від 01.07.2003р., №2988/Пр від 01.03.2003р., №3368/Л від 01.07.2003р., №2681/Л від 01.12.2002 р., №3097/Л від 31.03.2003р., № 3095/Г від 31.03.2003р., №3100/Г від 01.04.2003р., №3099/Км від 31.03.2003р., №0012092/Кр від 01.01.2008р., №3613/Л від 01.10.2003р., №3102/М від 31.03.2003р., №11600/Пл. від 01.01.2008р., №11599 від 01.01.2008р. централізованого спостереження технічними засобами сигналізації установленої на об'єктах "Замовника".

У відповідності до умов даних Договорів оплата по централізованому спостереженні технічними засобами сигналізації установленої на об'єктах, за визначеною ціною, здійснюється щомісячно до 10 числа на підставі наданих рахунків "Виконавця" до "Замовника".

Свої зобов'язання по даних Договорах "Виконавець" до "Замовника" виконав належним чином, про що свідчать акти прийому-здачі виконаних робіт.

Умови Договору з боку Головного управлінням юстиції в Полтавській області в повному обсязі виконано не було, оскільки не здійснено оплату за надані послуги по централізованому спостереженню технічних засобів сигналізації установлених на об'єктах за квітень в сумі 1623 грн. 54 коп. та за травень 6761 грн. 15 коп.

За квітень не було здійснено оплату по договорах: № Кр-0012092 від 01.01.2008 р. в сумі 245 грн. 82 коп., № Пл.-11600 від 01.01.2008 р. в сумі 904 грн. 12 коп., № Пл.-11599 від 01.01.2008 р. в сумі 473 грн. 06 коп.

За травень не здійснено оплату по договорам : № Кр-0009932 від 01.04.07 р. в сумі 639 грн. 87 коп., № Л-3369 від 01.07.03 р. в сумі 226 грн.17 коп., № Пр-2988 від 01.03.03 р. в сумі 336 грн. 75 коп., № Л-3368 від 01.07.03 р. в сумі 218 грн. 64 коп., № Л-2681 від 01.12.02 р. в сумі 358 грн.15 коп., №Л-3097 від 31.03.03 р. в сумі 1055 грн. 33 коп., № Г- 3095 від 31.03.03 р. в сумі 338 грн. 80 коп., № Г-3100 від 01.04.03 р. в сумі 258 грн. 28 коп., № Км-3099 від 31.03.03 р. в сумі 503 грн. 50 коп., № Кр-0012092 від 01.01.08 р. в сумі 1408 грн. 14 коп., № Л-3613 від 01.10.03 р. 264 грн. 10 коп., № М- 3102 від 31.03.03 р. в сумі 215 грн. 94 коп., № Пл.-11600 від 01.01.08 р. в сумі 616 грн. 14 коп., № Ш.-11599 від 01.01.08р. 321 грн. 34 коп.

Загальна сума заборгованості "Замовника" за надані послуги централізованого спостереження технічних засобів сигналізації установлених на об'єктах "Виконавцем" по всих договорах в сумі становить 8384 грн. 69 коп.

Направлена "Позивачем" претензії до "Відповідача" від 22.09.2008 року вих. № 9/9-4336/Зм у відповідності до ст. 5, 6, 7, 8, 9 Господарського процесуального Кодексу України та ст.222 Господарського Кодексу України на зазначену вище суму залишились без задоволення .

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Так, відповідач посилається на те, що Між Позивачем та Відповідачем з 2002 року укладені договори : №9932/Кб від 01.04.07; №3369/Х від 01.07.03; №2988/Пр від 01.03.03; №3368/Х від 01.07.03; №2681/Л від 01.12.02; №3097/Л від 31.03.03; №3095/Г від 31.03.03; №3100/Г від 01.04.03; №3099/Км від 01.04.03; №12092/Кр від 01.01.08; №3613/Лб від 01.10.03; №3102/Мр від 01.04.03; №11600/Пл. від 01.01.08; №11599 від 01.01.08 про централізоване спостереження технічними засобами сигналізації установленої на об'єктах органів юстиції Полтавської області.

З моменту укладення зазначених договорів, сторонами належним чином виконувалися їх умови.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України №274 від 28.03.08 "Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти", відповідно до заявки Управління, у бюлетені "Вісник державних закупівель" №2 (300) від 21.04.08 було оголошено про проведення відкритих торгів Головним управлінням юстиції у Полтавській області на послуги, що надаються за сигналом "Тривоги" відповідно до ДКПП-ДК-016-97 (74.60.13).

Після опублікування даного оголошення, з відповідними пропозиціями, до Відповідача звернулися певні організації (згідно реєстру отриманих тендерних (цінових) пропозицій) з метою участі у проведенні процедури відкритих торгів щодо закупівлі послуг, що надаються за сигналом тривоги (74.60.13) органам юстиції Полтавської області.

Позивач з відповідними пропозиціями не звертався.

20.05.08 відбулася процедура відкритих торгів щодо закупівлі послуг, що надаються за сигналом тривоги (74.60.13) органам юстиції Полтавської області, у подальшому з переможцями торгів укладено угоди щодо надання зазначених послуг (згідно звіту про результат проведення процедури відкритих і двоступеневих торгів №2 від 20.05.08).

Відповідно до умов договорів укладених між Позивачем та Відповідачем оплата по централізованому спостереженню технічними засобами сигналізації установленої на об'єктах органів юстиції Полтавської області, за визначеною ціною, здійснюється щомісячно до 10 числа, на підставі наданих рахунків.

З метою виконання зазначених зобов'язань (оплата за квітень-травень місяць 2008 року) Відповідачем були підготовлені та направлені відповідні платіжні доручення до Головного управління державного казначейства України в Полтавській області, які були повернуті без виконання, оскільки, Позивач не являється переможцем процедур відкритих торгів щодо закупівлі послуг, що \ надаються за сигналом тривоги (74.60.13) органам юстиції Полтавської області.

Однак в своїх поясненнях Головне казначейство України в Полтавській області (третя особа по справі) засвідчує, що Головне управління не є головним розпорядником державних коштів, а здійснює лише обслуговування коштів держбюджету. Держбюджет виконується за розписом, тобто за документом, в якому встановлюється розділ доходів та фінансування.

Відповідно до затвердженого бюджетного розпису розпорядники коштів Державного бюджету України одержують бюджетні асигнування, що є підставою для затвердження кошторисів. В даному випадку Головне управління здійснює лише розрахунково-касове обслуговування та контроль за бюджетними повноваженнями при прийнятті зобов"язань та проведенні платежів. Головне управління здійснює безспірне списання коштів з рахунків за рішенням відповідного державного органу, що відповідно до закону має право на його застосування.

Дослідивши надані докази, оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку задовольнити позовні вимоги, оскільки згідно ст.173 Господарського кодексу України господарським визначається зобов"язання, що виникає між суб"єктами господарювання та іншим учасником відносин у сфері господарювання з підстав передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб"єкт зобов"язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб"єкта або утриматися від певних дій, а інший суб"єкт має право вимагати від зобов"язаної сторони виконання її обов"язку.

Статтею 193 ГК України передбачено, що суб"єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов"язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов"язань, крім випадків, передбачених законом.

Відповідачем не було вжито усіх необхідних заходів для належного виконання зобов"язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись стс.т. 43, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Задовольнити позовні вимоги.

2. Стягнути з Головного управління юстиції у Полтавській області, вул. Жовтнева, 45, м.Полтава, Полтавська область, 36000, код ЗКПО 34874347, п/р №35213001003821 в ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019 на користь Управління державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області, вул. Зигіна, 32-А, м.Полтава, Полтавська область, 3600, р/р 26000171118075 в ПРУ КБ "Приват-Банк", МФО 331401, код ЗКПО 08596989 борг в сумі 8384,69 грн., 102 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Гетя Н.Г.