Ухвала суду № 3711531, 13.05.2009, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

про припинення провадження у справі

"13" травня 2009 р. Справа № 32-7/229-08-3980

За заявою кредиторів:

1. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі;

2. Управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі;

3. Балтської міжрайонної виконавчої дирекції фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до боржника: Кооператив „Кодимський агробуд” (Одеська область, м.Кодима, вул. Калініна,3 код ЄДРПОУ 03578840)

про визнання банкрутом

Суддя Грабован Л.І.

Представники сторін:

від кредиторів: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі Назаренко О.П.; від Управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі; Балтської міжрайонної виконавчої дирекції фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності представники не з’явились

від боржника: Войтко Г.М.

СУТЬ СПОРУ: про визнання банкрутом

Представники кредиторів Управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі; Балтської міжрайонної виконавчої дирекції фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у засідання суду не з’явились, незважаючи на належне повідомлення про дату та місце засідання суду, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Ухвалою суду від 23.09.2008р. (т.1 а.с.1) порушено провадження у справі №7/229-08-3980 (суддя Лепеха Г.А.) про визнання банкрутом Кооператив „Кодимський агробуд” за заявою кредиторів Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі; Управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі; Балтської міжрайонної виконавчої дирекції фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з посиланням на наявність заборгованості останнього відповідно перед Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі в сумі 105 424,34 грн., перед ПФУ в сумі 69 418,07 грн., перед Балтської міжрайонної виконавчої дирекції фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 3 576,50 грн., а всього 178 418,91 грн.

Цією ж ухвалою введено процедуру розпорядження майном боржника призначено розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Дарієнко В.Д.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 2.12.2008р. (т.2 а.с.107-111) ухвалу від господарського суду від 23.09.2008р. частково скасовано в частині п.5 резолютивної частини, якою накладено арешт на все майно боржника, в решті ухвалу залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду від 25.02.2009р. (т.2 а.с.174-179) постанову Одеського апеляційного господарського суду від 2.12.2008р. скасовано, ухвалу господарського суду від 23.09.2008р. скасовано в частині призначення розпорядником майна Дарієнко В.Д., п.5 резолютивної частини ухвали господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. змінено та викладено у наступній редакції: „накласти арешт на нерухоме майно кооперативу „Кодимський агробуд”, в решті ухвалу від 23.09.2008р.ю залишено без змін; справу направлено на новий розгляд в частині призначення розпорядником майна Дарієнко В.Д.

Ухвалою від 23.03.2009р. (т.3 а.с.1) справу прийнято до провадження суддею Грабован Л.І.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі посилається на виникнення у боржника заборгованості перед ним в сумі 105 424,34 грн., в тому числі страхові внески –2580,74 грн.; капіталізація для розрахунку з особами, що потерпіли на виробництві -102 843,60 грн. В підтвердження наявності боргу Фондом надана розрахункова відомість про нарахування перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 півріччя 2005р. (т.1 а.с.7) та розрахунок потреби в капіталізації коштів по кооперативу для розрахунку з потерпілим на виробництві. (т.1 а.с.8)

Відповідно до ст. 46 Закону України „Про загальнообов’язковедержавне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” зазначено, що фінансування Фонду здійснюється, у тому числі, за рахунок капіталізованих платежів, що надходять у випадку ліквідації страхувальників капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; { Абзац третій частини другої статті 46 із змінами, внесеними згідно із Законом N 717-V ( 717-16 ) від 23.02.2007 }.

Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов’язань підприємства перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю та здоров’ю затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №765 від 6.06.2000р.

У п.5.10 Інструкції про порядок перерахування обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №12 від 20.04.2001р. передбачено, що для покриття витрат фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані, кошти Фонду оплачуються згідно з порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов’язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю та здоров’ю, затвердженим вказаною постановою.

Таким чином, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань не може бути конкурсним кредитором до прийняття постанови про визнання банкрутом підприємства боржника, а тим більш ініціюючим кредитором з вимогами щодо сплати капіталізації для розрахунку з особами, що потерпіли на виробництві -102 843,60грн., оскільки до визнання банкрутом підприємство сплачує страхові внески на даний вид соціального страхування, в складі яких відповідно до ст. 47 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” враховано також відрахування на компенсацію витрат Фонду з виплати відшкодування за ушкодження здоров’я потерпілим на виробництві. На підтвердження цього висновку наводиться і порядок капіталізації платежів, який розроблений для підприємств-банкрутів, тому такі вимоги можуть заявлятись лише після прийняття постанови про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та публікації оголошення в офіційному друкованому органі.

Вимоги Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі страхові внески –2580,74 грн. не можуть бути прийняті судом як безспірні вимоги, щодо яких вжито належних заходів, оскільки їх наявність підтверджується лише відомістю, доказів наявності виконавчих документів про їх стягнення кредитором не надано.

В обґрунтування своїх вимог Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі посилається на виникнення у боржника заборгованості в сумі 69 418,07 грн., яка складається з заборгованості по страховим внескам в сумі 25 412,29 грн. пільгових пенсій в сумі 39 725,16 грн.; регреси 4 280,62 грн. та вжиття заходів до її стягнення у встановленому законодавством порядку, на підтвердження чого надає:

Постанову Одеського окружного адміністративного суду у справі №2а-6306/08 від 15.07.2008р. (т.1 а.с.9) про стягнення з боржника на користь ПФУ заборгованості по страховим внескам в сумі 20 128,50 грн., фінансовим санкціям –903,32 грн., пені в сумі 151,20 грн.;

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду у справі №2а-8256/08 від 8.08.2008р. (т.1 а.с.10) про відкриття провадження у справі про стягнення з боржника на користь ПФУ страхових внесків 3161,52 грн., фінансових санкцій 365,69 грн., пені 702,06 грн. ;

накази господарського суду Одеської області у справі №17-6-12/01-9153 від 7.12.2001р. (т.1 а.с.11) про стягнення з боржника на користь ПФУ основного боргу 973,29 грн.;

у справі №17-3-13/3350 від 31.07.2000р. (т.1 а.с.12) про звернення стягнення на майно боржника на користь ПФУ на суму 1081,78 грн.;

у справі №26/421-05-11367 від 30.01.2006р. (т.1 а.с.13) про стягнення з боржника на користь ПФУ заборгованості по витратам на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 18 457,12 грн.;

у справі №7-4-11/01-1867 від 17.04.2001р. (т.1 а.с.16) по стягнення з боржника на користь ПФУ 2604,37 грн.;

виконавчі листи господарського суду Одеської області від 12.03.2007р. №17/336-06-11920А (т.1 а.с.14) про стягнення з боржника на користь ПФУ 7364,10 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій;

Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2008р. №2а-5487 про стягнення з боржника на користь ПФУ заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 10 126,58 грн. (т.1 а.с.15);

Таким чином, ПФУ підтверджено наявність боргу по страховим внескам 23 290,02 грн.; заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 35 947,80 грн.; решта основного боргу –4659,44 грн., а всього 63 897,26 грн. Решта суми складається із сум штрафів та пені.

Заборгованість вказана у заяві перед Фондом соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 3576,50 грн., на підтвердження якої надано звіт про нараховані внески за 1 півріччя 2005р. (т.1 а.с.17) не може бути включена до вимог ініціюючого кредитора, заявленої у встановленому законом порядку за відсутності доказів її безспірності та доказів наявності виконавчих документів на її стягнення.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Стаття 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” встановлює, що до складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду, а безспірними грошовими вимогами кредиторів є вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Відповідно до ст. 59 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік” встановлений мінімальний розмір заробітної плати станом на дату подання заяви про визнання банкрутом 22.09.2008р. 525 грн. на місяць.

Таким чином, сума безспірних грошових вимог кредитора до боржника з основного боргу, невиконаних протягом трьох місяців, на дату звернення кредиторів до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство повинна була складати 157 000 грн.

Відповідно до п. 10 ст. 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” до заяви кредитора –органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов’язкових платежів), подаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов’язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

Для ініціювання процедури банкрутства необхідно, щоб грошові вимоги були безспірними. Тобто, грошові вимоги мають бути визнані боржником в претензійному порядку, або щодо них має бути судове рішення, або виконавчий напис нотаріуса. Однак, наявність відповідних документів ще не свідчить про неплатоспроможність боржника, тому кредитор має звернутись з виконавчим документом щодо безспірної вимоги до державної виконавчої служби і лише неможливість сплати боргу у виконавчому проваджені протягом трьох місяців може підтверджувати зупинення платежів боржника. Звернення до державної виконавчої служби за примусовим виконанням грошових вимог це право кредитора, але для відкриття процедури банкрутства воно має бути реалізоване.

При дослідженні доказів наявності підстав для ініціювання процедури банкрутства суд враховує наступне: вимоги кредитора набувають характер безспірних, якщо вони підтверджуються відповідними документами, зокрема виконавчими; настання строку виконання зобов’язання не є обставиною, з якою Закон України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” пов’язує безспірність грошових вимог; виконавчі документи мають бути пред’явлені до виконання і після цього повинно минути три місяці. Даної правової позиції дотримується Верховний суд України у постанові від 17.10.2006р. по справі №3/157.

Враховуючи вищезазначене, судом встановлено, що на дату порушення справи про банкрутство сума безспірних грошових вимог кредиторів до боржника, по яким вжиті заходи до дотримання, встановлені Законом, складає 63 897,26 грн.

Згідно ч.ч.1, 2, 4 ст. 11 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, прийнявши заяву про порушення справи про банкрутство, зокрема, суддя призначає дату проведення підготовчого засідання суду. До дати проведення підготовчого засідання боржник зобов'язаний подати в господарський суд та заявнику відзив на заяву про порушення справи про банкрутство. У підготовчому засіданні суддя оцінює подані документи, заслуховує пояснення сторін, розглядає обґрунтованість заперечень боржника.

Підготовче засідання суду в процедурі банкрутства –це засідання, де здійснюється оцінка та перевірка на предмет достовірності і обґрунтованості усіх представлених ініціюючим кредитором та боржником документів з метою встановлення наявності або відсутності ознак неплатоспроможності боржника, а також його статусу суб’єкта банкрутства. Основні критерії неплатоспроможності закріплені в ст.ст.1,6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”: по-перше, грошові вимоги повинні складати 300 мінімальних розмірів заробітної плати; по-друге, вимоги повинні бути безспірними; по-третє, вимоги повинні бути незадоволені боржником протягом трьох місяців з початку виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене, господарським судом до проведення підготовчого засідання суду по справі про визнання банкрутом Кооперативу „Кодимський агробуд” виявлено відсутність наявності необхідної кількості безспірних вимог кредиторів до боржника, що спростовує підстави для подальшого руху справи про банкрутство та підстави для застосування у даному судовому спорі спеціальних норм Закону України ”Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі припиняється у випадку, якщо спір не підлягає розгляду в господарських судах України.

При цьому, суд припиняє процедуру розпорядження майном боржника, введену ухвалою господарського суду від 23.09.2008р.; скасовує арешт накладений на нерухоме майно кооперативу „Кодимський агробуд”, ухвалою господарського суду Одеської області від 23.09.2008р, п.5 резолютивної частини якої змінено Постановою Вищого господарського суду від 25.02.2009р.

Не задовольняє суд заяву арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. (т.1 а.с.20) від 17.09.2008р. №1 про участь у справі про банкрутство (справу направлено на новий розгляд Постановою Вищого господарського суду від 25.02.2009р. в частині призначення розпорядником майна Дарієнко В.Д.) з тих підстав, що припинення провадження у справі позбавляє необхідності розглядати питання щодо призначення розпорядника майна, оскільки з припиненням провадження у справі припиняються всі процедури.

Заяви кредиторів Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (т.3 а.с.12), Кодимського районного центру зайнятості (т.3 а.с.20), ВАТ „Укртелеком” в особі Одеської філії в особі Центру електрозв’язку №5 Одеської філії ВАТ „Укртелеком” (т.3 а.с.23-25); Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі (т.3 а.с.59-60), Балтської МДПІ (т.3 а.с.69) залишаються судом без розгляду, оскільки подані до наступу строку, встановленого для їх подання, передбаченого ст. 14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, тобто до проведення підготовчого засідання суду та подання оголошення про повішення справи про банкрутство до офіційного друкованого органу.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 12, 14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” суд –

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі №32-7/229-08-3980 про визнання банкрутом Кооперативу „Кодимський агробуд” (Одеська область,м. Кодима, вул. Калініна,3, код ЄДРПОУ 03578840 припинити.

2. Припинити дію мораторію на задоволення вимог кредиторів, та заборон боржнику, МБТІ та РОН, іншим особам вчиняти будь-які дії по відчуженню майна боржника, де б воно не знаходилось та в якому б вигляді не було, здійснювати дії по реорганізації боржника внесення майна та інших активів як внеску у підприємства, організації, що засновуються введених ухвалою господарського від 23.09.2008р.

3. Припинити процедуру розпорядження майном боржника, введену ухвалою господарського суду від 23.09.2008р.

4. Скасувати арешт накладений на нерухоме майно кооперативу „Кодимський агробуд”, ухвалою господарського суду Одеської області від 23.09.2008р, п.5 резолютивної частини якої змінено Постановою Вищого господарського суду від 25.02.2009р.

5. Заяви кредиторів Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Кодимського районного центру зайнятості, ВАТ „Укртелеком” в особі Одеської філії в особі Центру електрозв’язку №5 Одеської філії ВАТ „Укртелеком”; Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі, Балтської МДПІ залишити без розгляду.

6. Видати ВАТ „Укртелеком” в особі Одеської філії в особі Центру електрозв’язку №5 Одеської філії ВАТ „Укртелеком” довідку для повернення коштів з Державного бюджету України відповідно до п.2 ст.8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 21.10.93р. №7-93.

Суддя