Ухвала суду № 37114589, 11.02.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

11 лютого 2014 рокусправа № 0870/2621/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Соломки М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року у справі

за позовом Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області до Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначеної на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області (далі по тексту - УПФУ в Вільнянському районі Запорізької області) 21.03.2012 року звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» (далі по тексту - ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр»), в якому просив суд стягнути з ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр» на користь УПФУ в Вільнянському районі Запорізької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної, відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з листопада 2011 року по лютий 2012 року включно у розмірі 909 грн. 36 коп.

Відповідач ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр» заперечував проти позову та просив суд в задоволенні позову відмовити.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.04.2012 року позовні вимоги задоволені.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідачем ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр» подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу у задоволені позовних вимог в повному обсязі.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно ст.41 КАС України, не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що працівникам відповідача на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та згідно довідок, виданих ним відповідачем, органами Пенсійного фонду була призначена пенсія за віком на пільгових умовах, що підтверджується відповідними розрахунками фактичних виплат.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами адміністративної справи підтверджено, що органами пенсійного фонду України за період з листопада 2011 року по лютий 2012 року включно понесені витрати на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної, відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 909 грн. 36 коп.

Спір між сторонами виник внаслідок відмови відповідача відшкодувати витрати на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної, відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з листопада 2011 року по лютий 2012 року включно у розмірі 909 грн. 36 коп.

Відповідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ГУ, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які, відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється, згідно окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри і пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком, відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663. Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій, призначених, відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так і інших видів пільгових пенсій. При цьому, не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно до п.6.8 цієї ж Інструкції визначено, що підприємства зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначений на пільгових умовах.

Однак, відповідачем ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр» не були оскаржені нарахування та не сплачені у встановлені вищенаведеним законодавством строки кошти, призначені на покриття витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної особам відповідно до пункту п.п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з листопада 2011 року по лютий 2012 року включно, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії у розмірі 909 грн. 36 коп., що підтверджується розрахунком боргу по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій.

Враховуючи наведене, висновок суду першої інстанції про безпідставність вимог позивача є правильним.

Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

В силу викладеного суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залишити постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05.04.2012 року без змін.

Керуючись ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова