Постанова № 37103495, 12.02.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 лютого 2014 р. № 820/795/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зроркіна Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю - фірми "Північ, ЛТД" про стягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю - фірми "Північ, ЛТД" (відповідач або ТОВ - фірма "Північ, ЛТД"), в якому просить суд заборгованість в розмірі по списку №2 – 62287,34 грн. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню Пенсійному фонду підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку. За період вересень - жовтень 2013 сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, складає 62287,34 грн. Зазначена сума вказана в розрахунках та повідомленнях, направлених платнику, та є узгодженою. Отже, ТОВ - фірма "Північ, ЛТД" належним чином не виконує вимоги чинного законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України різниці у розмірі наукових пенсій, внаслідок чого у відповідача перед Пенсійним фондом України виникла заборгованість в сумі 62287,34 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про розгляд справи повідомлений належним чином, судова документація направлена на його адресу повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Розглянувши клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, відомості про належне повідомлення відповідача про розгляд справи, суд враховуючи положення ст.ст.35,128,41 КАС України вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд встановив наступні обставини

Відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам ТОВ - фірми "Північ, ЛТД" призначено пенсії на пільгових умовах, що підтверджується довідками, копії яких містяться в матеріалах справи.

Відповідно до п. «б»-«з»ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам. Згідно з п.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. (До набрання чинності Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N1058-IV діяв Закон України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР.)

Згідно з абз.4 п.1 ст.2, абз.2 п.1 ст.4 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування", суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, сплачують до Пенсійного фонду 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, призначених відповідно до пунктів "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N1058-ІУ від 09.07.03р. у розмірах, встановлених цим пунктом.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІУ (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, які виплачуються за рахунок інших джерел, ніж кошти Пенсійного фонду України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІУ, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.9 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Згідно з наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та згідно з довідкою витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам ТОВ - фірми "Північ, ЛТД", які підлягають відшкодуванню за вересень - жовтень 2013 року, складають за списком №2-62287,34 грн

Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова направлено ТОВ - фірмі "Північ, ЛТД" повідомлення за відповідні періоди, копії яких містяться в матеріалах справи.

Оскільки у відповідача перед Пенсійним фондом України існує заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком №2 у розмірі 62287,34 грн, яка відповідачем станом на день розгляду справи залишаються не сплаченою, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаних сум заборгованості обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу в порядку визначеному ст..94 КАС України

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю - фірми "Північ, ЛТД" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю - фірми "Північ, ЛТД" (ідент. код 21253142; вул.Ахсарова, 21, м.Харків, 61204) на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова (61166, м.Харків, пр.Леніна, 40; код ЄДРПОУ 22655247) заборгованість в сумі 62287 (шістдесят дві тисячі двісті вісімдесят сім ) грн. 34 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зоркіна Ю.В.