Ухвала суду № 37099706, 29.01.2014, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 121/10180/13-а

29.01.2014 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Щепанська О.А., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим (суддя Берещанський Ю.В. ) від 26.11.13 у справі № 121/10180/13-а,

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Виконавчого комітету Ялтинської міської ради (пл. Совєтська, буд. 1,м. Ялта, АР Крим, 98600)

Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим (вул. Садова, 4а, м. Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600)

про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 26 листопада 2013 року у справі №121/10180/13-а адміністративну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим, Виконавчого комітету Ялтинської міської Ради про визнання бездіяльності протиправною, зоюов'язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.

Не погодившись з зазначеним судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 26 листопада 2013 року у справі №121/10180/13-а та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вивчивши матеріали апеляційної скарги суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа реєструється у день її надходження до адміністративного суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому частиною третьою статті 151 цього Кодексу, та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу.

Отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Згідно статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга повинна відповідати певним вимогам.

Так, відповідно до частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, із змінами та доповненнями, внесеними Законами України від 19 вересня 2013 року № 590-V11.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати на 2013 рік затверджено Законом України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2012 № 5515-VI, та станом на 01.01.2013 складає 1147,00грн.

При зверненні з апеляційною скаргою до суду судовий збір у розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачений не був.

Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду підлягає сплаті: у розмірі 57,35 грн. (1147 грн.* 0,05=57,35 грн.).

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України в м. Севастополі, - 22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України в

м. Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як зазначає сам заявник апеляційної скарги, копію оскаржуваної ухвали від 26.11.2013 ним отримано 20.12.2013.

Втім, доказів фактичного отримання заявником копії ухвали, що оскаржується, матеріали справи не містять.

Згідно відбитку поштового відділення зв'язку на поштовому конверті, апеляційна скарга надіслана до суду першої інстанції через установу пошти 24.12.2013 та зареєстрована судом першої інстанції 26.12.2013, тобто після закінчення встановленого частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України п'ятиденного терміну для подачі апеляційної скарги.

Між тим, зазначені у клопотанні доводи були досліджені судом апеляційної інстанції та не прийняті до уваги, оскільки апелянтом не було надано жодних належних та допустимих доказів в обґрунтування заявленого ним клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду апеляційної інстанції.

Таким чином, питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження заявником апеляційної скарги порушено, але належних доказів поважності причини пропуску строку звернення до суду ним не надано.

Отже, перевіряючи відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач позбавлений можливості встановити чи спростувати факт дотримання позивачем строків апеляційного оскарження.

Відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, для усунення вказаних недоліків. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, заявникові буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 109, 186, 189, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 26 листопада 2013 року у справі №121/10180/13-а - без руху.

Встановити заявнику апеляційної скарги тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків.

Запропонувати заявнику апеляційної скарги усунути в тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали вищезазначені недоліки апеляційної скарги, а саме:

- надати документ про сплату судового збору в розмірі 57,35 грн.;

Роз'яснити, що в іншому разі апеляційна скарга буде повернута заявнику.

- надати належні та допустимі докази, що підтверджують поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали.

Роз'яснити, що в іншому разі, відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, заявнику буде відмовлено у відкритті провадження по апеляційній скарзі.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяпідписО.А.Щепанська

З оригіналом згідно Суддя О.А.Щепанська