Постанова № 37099414, 31.01.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2014 року м. Черкаси справа № 823/62/14

09 годин 23 хвилини

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №823/62/14

за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (надалі - УПФУ в м. Черкасах) [представник позивача Охват В.П. - за довіреністю]

до кредитної спілки «Рушник» (надалі - КС «Рушник») [представник відповідача - не з'явився]

про стягнення заборгованості, прийняв постанову.

УПФУ в м. Черкасах, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути з КС «Рушник» борг із сплати фінансових санкцій та пені у сумі 293 грн. 28 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.11.2009 по 28.01.2010 до відповідача було застосовано фінансову санкцію у сумі 173 грн. 54 коп. та нараховано пеню у сумі 119 грн. 74 коп., а всього - 293 грн. 28 коп. Оскільки сума фінансових санкцій та пені відповідачем не сплачена, позивач просить стягнути їх у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні 31.01.2013 позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити з підстав викладених у позовній заяві, додатково зазначивши, що на час розгляду справи у суді відповідачем борг не сплачено.

Відповідач у судове засідання, свого представника не направив, про причини повторної неявки суд не повідомив. Факт обізнаності відповідача про дату, час та місце розгляду справи підтверджується наявними у матеріалах справи поштовим повідомленням про вручення ухвали про відкриття провадження у справі (а.с.18) та поштовим повідомленням про вручення повістки (а.с.26).

Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття у судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши позицію представника позивача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити з огляду на наступне.

КС «Рушник» (ідентифікаційний код 34997900) зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності 03.04.2007 за № 1 026 102 0000 007635.

Відповідно ст. 1 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) (надалі - «Закон № 1058») страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (чинна на момент виникнення спірних правовідносин) та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі за текстом Інструкція №21-1), що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, зазначено, що платники раз у рік подають розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Згідно ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 ст. 14 цього Закону, - календарний місяць. У випадку здійснення протягом базового звітного періоду виплат, на які відповідно цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники зобов'язані одночасно з видачею зазначених сум сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що нараховуються на зазначені виплати. Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня у розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Відповідно ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що рішенням позивача від 31.10.2013 №747 до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 10% від несвоєчасно сплаченої суми страхових внесків, що становить - 173 грн. 54 коп. та нарахована пеня за період затримки сплати страхових внесків з 20.11.2009 по 28.01.2010 у сумі 119 грн. 74 коп. (а.с.6).

Рішення позивача від 31.10.2013 №747 отримано відповідачем 07.11.2013, що підтверджується відміткою про вручення поштового відправлення (а.с.8).

Згідно ч. 13 ст. 106 Закону № 1058 визначено, що суми пені та штрафів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї статті, сплачуються страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. У цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або у судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються у тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Відповідно ч. 15 ст. 106 Закону № 1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Станом на день звернення позивача до суду рішення УПФУ в м. Черкасах від 31.10.2013 №747 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені відповідачем не оскаржено, заборгованість не погашено.

За таких обставин, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими, що належить задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159, 160, 162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з кредитної спілки «Рушник» (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 325, ідентифікаційний код 34997900) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код - 37930126) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у сумі 293 (двісті дев'яносто три) грн. 28 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 03 лютого 2014р.

Суддя Л.В.Трофімова