Ухвала суду № 37093270, 20.01.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

20 січня 2014 року м. Київ К/800/2996/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області

на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2013 року

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року

у справі №823/1820/13-а

за позовом Публічного акціонерного товариства «Сингаївський комбінат хлібопродуктів»

до Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області

про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Смілянська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 08 січня 2014 року подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року була постановлена у відкритому судовому засіданні, повний текст ухвали було складено 10 грудня 2013 року.

Разом з цим, касаційну скаргу було подано відповідачем до суду касаційної інстанції 08 січня 2014 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржник, порушив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, яке обґрунтував тим, що звертався до Черкаського окружного адміністративного суду з заявою від 12 грудня 2013 року про надання копії рішення суду апеляційної інстанції, однак отримав копію оскаржуваного рішення лише 19 грудня 2013 року, що підтверджується вхідним штампом канцелярії податкового органу №2670/10 на копії супровідного листа Київського апеляційного адміністративного суду, датованого 12 грудня 2013 року.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів касаційної скарги, відповідач отримав копію рішення апеляційної інстанції в межах строку, визначеного статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, скаржник не обгрунтовує та документально не підтверджує причини проміжку часу тривалості з дати надходження копії рішення суду апеляційної інстанції до дати спливу строку на касаційне оскарження, а саме: з19 грудня 2013 року по 30 грудня 2013 року.

Крім іншого, зі змісту ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня не вбачається, чи був представник відповідача присутнім у судовому засіданні суду апеляційної інстанції при оголошенні вступної та резолютивної частин рішення, з урахуванням того, що положення частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України пов’язують відлік строку на касаційне оскарження з датою виготовлення повного тексту судового рішення, а не з датою його отримання, а також зважаючи на те, що положеннями статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено обов’язку суду надсилати копії судових рішень особам, які були присутні у судовому засіданні.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску податковою інспекцією строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, якими за даних обставин можуть бути: будь-які фактичні дані, що засвідчили б факт присутності представника відповідача у судовому засіданні суду апеляційної інстанції 05 грудня 2013 року (технічний запис судового засідання та/або журнал судового засідання, довідка суду тощо); обґрунтування та документальне підтвердження причин проміжку часу тривалості з 19 грудня 2013 року по 30 грудня 2013 року, докази звернення до суду апеляційної інстанції та неможливості отримання рішення суду до 19 грудня 2013 року, а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведенного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева