Ухвала суду № 37091760, 11.12.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2013 р. справа № 2а/0407/12760/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Туркіної Л.П. Дурасової Ю.В.

при секретарі судового засідання:Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2012р. у справі № 2а/0470/12760/11

за позовом ОСОБА_2

до Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області в особі виконуючого обов'язки начальника ОСОБА_3

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дії відповідача та зобов'язання останнього надати повну і точну відповідь на заяву від 08.09.2011 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2012 року провадження у справі закрито згідно з п.5 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з ліквідацією відповідача.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу від 05 березня 2012 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи. В обґрунтування апеляційних вимог зазначається, що судом порушено норми процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.11.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а/0470/12760/11 та призначено справу до розгляду. Під час розгляду справи відповідачем 02.02.2012 року надано заяву про закриття провадження у справі у зв'язку з ліквідацією урядового органу - Державної інспекції з енергозбереження відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2011 року №346 «Про ліквідацію урядових органів», а також надано копію наказу про звільнення ОСОБА_3 з посади заступника начальника територіального управління по Дніпропетровській області начальника відділу контролю за станом використання ПЕР та дисципліни газоспоживання - старшого державного інспектора з енергозбереження.

Колегія суддів вважає передчасними висновки суду щодо фактичної ліквідації відповідача.

Так, відповідно до п. 5 ч.1ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, у разі ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців запис про припинення юридичної особи - Державної інспекції з енергозбереження внесено лише 26 червня 2013 року. Зрозуміло, що територіальні органи Держінспекції ліквідовані до вказаної дати, проте доказів ліквідації відповідача у даній справі - Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області матеріали справи не містять. Крім того, з урахуванням процесу ліквідації Державної інспекції з енергозбереження, приймаючи до уваги те, що Держінспекція (у складі якої - відповідач) є центральним органом виконавчої влади, судом не з'ясовано правонаступника відповідача.

За таких обставин, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, що є підставою скасування ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню справи з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.195,196,199,204,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2012р. у справі № 2а/0470/12760/11 задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2012р. у справі № 2а/0470/12760/11 скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення відповідно до ст. 254 КАС України та оскарженню не підлягає згідно з ч.2 ст.211 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна

Суддя: Ю.В. Дурасова