Ухвала суду № 37091340, 25.09.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

"25" вересня 2013 р.справа № 0870/12540/12

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Нагорна Л.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великобілозерської районної державної адміністрації Запорізької області, треті особи - Служба у справах дітей Великобілозерської районної державної адміністрації Запорізької області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача, -

в с т а н о в и в:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2013 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Позивач з даною постановою не погодився та подав на неї апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

При перевірці вказаної апеляційної скарги на відповідність вимогам ст. ст.186, 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог цієї статті, що полягає в наступному.

В порушенням вимог, встановлених ч.6 ст. 187 КАС України, заявником не було сплачено судовий збір у розмірі, встановленому чинним законодавством України.

Згідно п.п.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.п.2 п.3 ч.2 ст.4 вказаного Закону, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір в розмірі 50 % ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 % ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

З урахуванням вищенаведеного, при подачі апеляційної скарги заявником має бути сплачено судовий збір в розмірі 17,20 грн. за його вимоги немайнового характеру.

Відповідно до квитанції від 19.08.2013 р. заявником апеляційної інстанції було сплачено судовий збір у розмірі 34,00 грн., але не на реквізити, встановлені для сплати судового збору до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. (а.с.109)

Судовий збір слід сплатити за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; код з ЄРДПОУ: 37989274; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; код банку отримувача (МФО): 805012.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

З матеріалів справи вбачається, що Запорізьким окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі 06 березня 2013 року. (а.с.80-84).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2013 року до суду першої інстанції була подана 22 серпня 2013 року, про що свідчить штемпель на конверті (а.с.116), тобто, поза межами десятиденного строку, встановленого чинним законодавством України на час подання апеляційної скарги.

В обґрунтування причин поважності пропуску строку на апеляційне оскарження Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2013 року ОСОБА_1 посилається на те, що апеляційну скаргу, подану нею у травні 2013 року, було залишено ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2013 року без руху. Недоліки цієї апеляційної скарги не були усунуті заявником апеляційної інстанції з незалежних від неї причин, адже в цей час був в розпалі городній сезон і всі сили були спрямовані на оброблення городини. Окрім того, позивач є людиною похилого віку та має систематичні захворювання серця, ендокринної системи, внаслідок загострення яких у ОСОБА_1 не було можливості усунути недоліки апеляційної скарги в строк, встановлений судом. (а.с.108).

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції та виходячи з положень ч.4 ст.189 КАС України, приходжу до висновку про те, що наведені в даному клопотанні причини пропуску позивачем цього строку є неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи, представником позивача за договором ОСОБА_4 отримав копію оскаржуваної постанови 10 квітня 2013 року, що підтверджується заявою про отримання копії постанови (а.с.85). Десятиденний строк на оскарження сплив 22 квітня 2013 року.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду про повернення апеляційної скарги ОСОБА_1 була винесена 16 липня 2013 року та цього ж дня її копія була направлена на адресу позивача. (а.с.107,106)

Відповідно до штемпелю на конверті апеляційна скарга була направлена на адресу суду першої інстанції лише 22 серпня 2013 року, що підтверджується штемпелем на конверті. (а.с.116).

Крім того, причини пропуску строку подачі апеляційної скарги, зазначені ОСОБА_1, фактично зводяться до обґрунтування причин не усунення недоліків апеляційної скарги відповідно до ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2013 року.

Таким чином, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 17,20 грн. за подання апеляційної скарги на постанову суду та вказати інші поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Враховуючи наявність вказаних недоліків, справа не може бути розглянута апеляційним судом, оскільки неможливо встановити відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України.

Відповідно до ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст. 187 КАС України застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та повідомити про це ОСОБА_1 і надати їй строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2013 року - залишити без руху, повідомити про це апелянта.

Недоліки апеляційної скарги мають бути виконані протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України шляхом подання на неї касаційної скарги.

Суддя Л.М.Нагорна