Ухвала суду № 37089638, 29.10.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2013 р. справа № 0870/6337/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Проценко О.А. Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар'єр" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23 липня 2012 року у справі №0870/6337/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області до Публічного акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар'єр" про стягнення витрат на виплату та доставку пільгової пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з Публічного акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар'єр" фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за віком, призначеної на пільгових умовах по Списку №2 на загальну суму.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 23 липня 2012 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову. На думку апелянта, суд не врахував його доводи щодо неправильності розрахунків фактичних витрат та виплату та доставку пенсій, які направлялись позивачем.

Управління Пенсійного фонду України в Вілянянському районі м. Запоріжжя у поданих до суду письмових запереченнях на апеляційну скаргу просило залишити оскаржене рішення суду першої інстанції без змін як таке, що ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Управління зазначає про безпідставність доводів апеляційної скарги, оскільки правильність визначення відсотку відшкодування відповідачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підтверджено відповідними документами з пенсійних справ пенсіонерів, яким ця пенсія призначена та виплачена. Також позивач просив здійснювати апеляційний розгляд без участі його уповноваженого представника.

До залу судового засідання сторони не з'явились, письмових пояснень, доказів, поважних причин неприбуття до суду для участі у судовому засіданні не надали.

Відповідач, належним чином повідомлений про день. місце і час розгляду справи, доказом чого є повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення - 06 лютого 2013 року, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Справа розглянута у відповідності до приписів частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, за якими у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та пред'явлених позовних вимог, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції на підставі досліджених письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, Публічне акціонерне товариство «Янцівський гранітний кар'єр» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області. Колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначена пенсія за віком на пільгових умовах, витрати на відшкодування якої повинно понести підприємство, проте отримавши від Управління 29 травня 2012 року розрахунки про суми фактичних витрат на виплату пільгової пенсії, Публічним акціонерним товариством «Янцівський гранітний кар'єр» витрати сплачені не були, що сформувалось у заборгованість на загальну суму 1780,01 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості та доведеності.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації - робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 N 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 N 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Вільнянському районі м. Запоріжжя, відповідачу був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень 2012 року включно на суму 1780,01 грн. Відповідно до п. 6.8 вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отримавши 29 травня 2012 року зазначені розрахунки, відповідач не виконав вимоги закону в частині відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, тому вказана сума заборгованості підлягає стягненню у судовому порядку.

Доводи апелянта щодо неправильності самих розрахунків в частині визначення відсотку такого відшкодування, спростовуються письмовими доказами, наданими позивачем (а.с. 17-22).

На підставі наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції, вірно дана правова оцінка обставинам у справі; судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись статтями 195-196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар'єр" - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23 липня 2012 року у справі № 0870/6337/12 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення її тексту у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна