Ухвала суду № 37084396, 14.01.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2014 р.Справа № 552/7117/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Бутенко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на постанову Київського районного суду м. Полтави від 24.10.2013р. по справі № 552/7117/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області треті особи Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Полтавський обласний військовий комісаріат

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 24.10.2013 р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішення управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції Полтавської області ( далі - ВПВР УДВС ГУЮ Полтавської обл.).

Визнано протиправними дії старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ Полтавської обл. з винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №30292644 від 27.09.2013 р.

Скасовано постанову старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ Полтавської обл. від 27.09.2013 р. про закінчення виконавчого провадження ВП №30292644 з виконання виконавчого листа №2а-248/2007, виданого Київським районним судом м. Полтави 08.12.2011 р.

Зобов'язано ВПВР УДВС ГУЮ Полтавської обл. відновити виконавче провадження ВП №30292644 з виконання виконавчого листа №2а-248/2007, виданого Київським районним судом м. Полтави 08.12.2011 р.

На дану постанову суду Головним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( далі -ГУ ПФУ в Полтавській обл. ) подано апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просило скасувати постанову Київського районного суду м. Полтави від 24.10.2013 р. та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначило, що відбулися зміни в законодавстві про пенсійне забезпечення згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. №45, які не могли бути враховані судом 03.10.2007 р. при прийнятті постанови Київського районного суду м. Полтави про задоволення позовних вимог та зобов'язання перерахувати пенсію позивача за період з 27.08.2006 р. з урахуванням 40% щомісячної надбавки та 50% надбавки.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду повідомлені належним чином. Відповідно до положень ч.4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) розгляд справи проведено без участі сторін по справі, за наявними матеріалами.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального права, дослідивши письмові докази по справі, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч.1 ст. 195 КАС України справа розглянута в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та знайшло своє підтвердження під час апеляційного розгляду, що постановою Київського районного суду м. Полтави від 03.10.2007 р. , по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ГУПНУ в Полтавській обл., Полтавського обласного військового комісаріату, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду від 11.11.2011 р., зобов'язано ГУПНУ Полтавської обл. перерахувати пенсію позивачу за період з 26.08.2006 р. з урахуванням 40% щомісячної надбавки та 50% надбавки за особливі умови служби, виконання особливо важливих завдань або значного обсягу роботи та виплатити недоплачену згідно перерахунку пенсію.

Постановою державного виконавця ВПВР ВДВС ГУЮ у Полтавській обл. від 09.12.2011 р. відкрито виконавче провадження по примусовому ви конанню вище зазначеного судового рішення.

27.09.2013р. старшим державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ в Полтавській обл. ухвалена постанова про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а-248/2007 виданого Київським районним судом м. Полтави 08.12.2011 р. на підставі п.8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» ( а.с. 4).

Підставою для прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.09.2013 р. став лист ГУПФУ в Полтавській обл. від 20.08.2013 р. №5226/11-25, згідно якого повідомлялося про те, що кошти , нараховані згідно розрахунку від 02.08.2013 р., і пенсія буде виплачена згідно даного розрахунку ( а.с.5).

Статтею 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачений обов'язок державного виконавця здійснювати заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Враховуючи вище зазначене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо неправомірного ухвалення постанови старшого державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 27.09.2013 р., оскільки на час прийняття даної постанови відсутні відомості щодо повного виконання судового рішення.

Доводи апеляційної скарги, щодо правомірності оскаржуваної постанови старшого державного виконавця, в зв'язку з тим, що ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії за період з 27.08.2006 р. по 31.12.2007 р. та виплачено в повному обсязі, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки дані обставини не були підставою для закриття провадження виконавчого провадження.

Інші доводи апеляційної скарги правомірності висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишити без задоволення.

Постанову Київського районного суду м. Полтави від 24 жовтня 2013 року по справі № 552/7117/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Любчич Л.В.Судді(підпис) (підпис) Сіренко О.І. Спаскін О.А. Повний текст ухвали виготовлений 20.01.2014 р.