Постанова № 37071190, 06.02.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 лютого 2014 р. м. Чернівці справа № 824/68/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Спіжавки Г.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання: Червоняк У.С.,

від позивача - Фочук К.Г.,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про повернення страхових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Виконавча дирекція Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів в розмірі 3099,88 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним чином.

Перевіркою правильності використання коштів Фонду, проведеною 30.09.2011р. встановлено порушення відповідачем ст. 51 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18 січня 2001 року №2240-ІІІ.

За результатами перевірки виконавчою дирекцією прийнято рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 19.10.2011р. №331.

Відповідно до рішення загальна сума страхових коштів, яку відповідач зобов'язаний був у 10-денний термін від дня отримання рішення перерахувати та відобразити у звітності по страхових коштах Фонду складає 25831,70грн.

Зобов'язання, покладені на відповідача рішенням №331 не були ним виконані в 10-денний термін, що зафіксовано довідкою про несвоєчасне виконання рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій від 27.12.2012р., на підставі якої виконавчою дирекцією 27.12.2012р. прийнято рішення №62 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду. Рішення №62 отримано відповідачем 02.01.2013р.

Згідно рішення №62 відповідачу нараховано пеню в розмірі 516,63грн., штраф в розмірі 2 583,17грн.

Рішення №62 оскаржене ФОП ОСОБА_2 до Чернівецького окружного адміністративного суду. Постановою від 10.09.2013р. у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Однак, як стверджує позивач станом на дату звернення позивачем до суду з даним позовом, заборгованість ФОП ОСОБА_2 згідно рішення №62 залишається непогашеною.

Відповідач жодних заяв з викладенням своєї позиції стосовно даного позову до суду не направила.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідачу належним чином повідомлено дату, час і місце розгляду даної справи, однак в судове засідання вона вже вдруге не з'явилася, жодних заяв до суду не направляла.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні відносини, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

30.09.2011 року виконавчою дирекцією Фонду проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності повноти сплати страхових внесків, інших платежів до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та правомірності витрачання коштів фізичної особи-підприємця ОСОБА_2. Перевіркою встановлено порушення підприємцем ст. 51 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18 січня 2001 року №2240-ІІІ.

За результатами проведеної перевірки виконавчою дирекцією прийнято рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 19.10.2011р. №331. Вказаним рішення відповідача у 10-денний термін зобов'язано перерахувати та відобразити у звітності суму страхових коштів, що становить 25 831,70 грн.

Зобов'язання відповідно до рішення №331 відповідачем, всупереч вимогам ч. 2 ст. 22 Закону №2240-ІІІ не було виконане, тому виконавча дирекція на підставі довідки про несвоєчасне виконання рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій від 27.12.2012р., - прийняла рішення №62 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду. Рішення №62 отримано відповідачем 02.01.2013р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.10).

Відповідно до рішення №62 до відповідача застосовано фінансові санкції в таких розмірах: нараховано пеню за повернення не в повному обсязі штрафних санкцій в сумі 516,63грн., штраф в розмірі 10% суми неповернутих штрафних санкцій - 2 583,17грн.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18 січня 2001 року №2240-ІІІ страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми. За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Частина 2 ст.22 Закону №2240 передбачає, що страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Стаття 8 Закону №2240 зазначає, що спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем доведено правомірність винесеного ним рішення, а тому воно підлягає виконанню шляхом стягнення страхових коштів до Фонду в розмірі 3 099,88 грн.

У відповідності до ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25606090843001 у ПАТ КБ "Надра", м. Київ, Центр, МФО 380764, код ЄДРПОУ 26036337) страхові кошти в розмірі 3 099 (три тисячі дев'яносто дев'ять ) грн. 88 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена у повному обсязі 11 лютого 2014 року.

Суддя Г.Г. Спіжавка