Постанова № 37065223, 10.02.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/121/14

10 лютого 2014 року 10год. 40хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Інспекція з питань захисту прав споживачів у Рівненській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ :

Інспекція з питань захисту прав споживачів у Рівненській області звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу в розмірі 8500,00 грн.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 20 січня 2014 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Дубенською районною державною адміністрацією Рівненської області 22.03.2011 (а.с.8, 9).

З матеріалів справи встановлено, що в період з 11.12.2012 по 12.12.2012, на підставі направлення №33 від 10.12.2012 (а.с.10), на виконання плану перевірок з державного ринкового нагляду на IV квартал 2012 року, уповноваженою особою інспекції була проведена планова перевірка господарської діяльності Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, за адресою здійснення її господарської діяльності: АДРЕСА_1, магазин "ІНФОРМАЦІЯ_1". За результатами перевірки було складено акт перевірки характеристик продукції №00031 від 12.12.2012 (а.с.11-15), відповідно до висновків якого перевіркою встановлено порушення п.30, п.32 Технічного регламенту безпеки іграшок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 901 від 08.10.2008, а саме: на маркуванні та (або) етикетці іграшок: "Пірамідка дитяча пластмасова", іграшки "М'які пазли "Ня-ня 8 казок", іграшки "Пузатик-самоскид" ТМ "Maximus", іграшки "Лялька" арт. 803-1, іграшки "Музична лялька "Маринка" відсутнє нанесення національного знаку відповідності та не представлені декларації про відповідність. Також на вказані іграшки не представлені висновки санітарно-гігієнічної експертизи.

Відповідно до п.30 Технічного регламенту безпеки іграшок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 901 від 08.10.2008, виробник або уповноважений представник складає декларацію про відповідність іграшки вимогам Технічного регламенту за формою згідно з додатком та наносить національний знак відповідності на кожній іграшці або її пакованні згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2001 № 1599 "Про затвердження опису та правил застосування національного знака відповідності" (Офіційний вісник України, 2001 p, № 49, ст. 2188). Виробник або уповноважений представник зберігає разом з технічною документацією копію декларації про відповідність іграшки вимогам Технічного регламенту протягом трьох років після виготовлення останньої іграшки і надає їх для перевірки в установлених законодавством випадках.

Відповідно до п. 32 вказаного технічного регламенту на іграшку та (або) її етикетку (паковання) наноситься національний знак відповідності та ідентифікаційний номер органу з оцінки відповідності згідно з державним реєстром таких органів.

Згідно з ч.1 ст.44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" № 2735-VI від 02.12.2010, суб'єкти господарювання за порушення цього Закону несуть згідно з законами України цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" № 2735-VI від 02.12.2010, у разі розповсюдження продукції, на якій відсутній Національний знак відповідності, якщо його нанесення на продукцію передбачено технічним регламентом на відповідний вид продукції, до розповсюджувача застосовуються штрафні санкції - у розмірі від ста п'ятдесяти до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення, за яке на особу вже було накладено штраф, - у розмірі від двохсот до трьохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" № 2735-VI від 02.12.2010, у разі розповсюдження продукції без декларації про відповідність, якщо згідно з технічним регламентом продукція при її розповсюдженні має супроводжуватися такою декларацією, до розповсюджувача застосовуються штрафні санкції - у розмірі від ста п'ятдесяти до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення, за яке на особу вже було накладено штраф. - у розмірі від двохсот до трьохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Судом встановлено, що за результатами розгляду справи про накладення штрафу, на підставі акту перевірки №00031 від 12.12.2012 та протоколу №00022 від 24.12.2012, начальником інспекції з питань захисту прав споживачів у Рівненській області винесено постанову про накладення штрафних санкцій №22 від 28.12.2012 (а.с.15), якою на ФОП ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 8500,00 грн.

Відповідачем постанова №22 від 28.12.2012 була оскаржена в судовому порядку. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2013 у справі №817/162/13-а позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову Інспекції з питань захисту прав споживачів у Рівненській області № 22 від 28.12.2012 в частині накладення штрафних санкцій на суму 4250,00 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2013 у справі №817/162/13-а, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2013 скасовано в частині визнання протиправною та скасування постанови Інспекції з питань захисту прав споживачів у Рівненській області №22 від 28.12.2012 в частині накладення штрафних санкцій на суму 4250 грн. 00 коп. Прийнято в цій частині нову постанову. У позові відмовлено. В іншій частині постанову залишено без змін. Постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2013 у справі №817/162/13-а набрала законної сили.

Відповідно до ч.5 ст.44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" № 2735-VI від 02.12.2010, суб'єкт господарювання має сплатити штраф у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення. У разі несплати штрафу в зазначений строк він стягується в судовому порядку.

Відповідач у встановлені строки штраф в сумі 8500,00 грн. не сплатив.

Згідно зі статтею 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення штрафу підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1; АДРЕСА_2, адреса здійснення господарської діяльності: 35600, АДРЕСА_1) до Державного бюджету України (УДКСУ у м. Рівне р/р 31113106700002, МФО 833017, код платежу 21081100, ЄДРПОУ 38012714) штраф у розмірі 8500,00 грн. (вісім тисяч п'ятсот гривень 00 копійок).

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Суддя Дорошенко Н.О.