Ухвала суду № 37058102, 10.02.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань передачі справи до іншого адміністративного суду

10 лютого 2014 року № 2а-11094/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.

представників

від позивача - Макар Г.В.,

від відповідачів - Роман Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося в суд з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Львівській області, Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу від 21.07.2010 року ВП №19328186.

Щодо питання про передачу справи до іншого суду, представник позивача заперечила проти позитивного його вирішення.

В свою чергу представник відповідача не заперечує проти передачі до даної справи до іншого суду.

Розглядаючи питання про передачу даної справи до іншого суду, судом враховано наступні обставини справи.

Відповідно до ч.2 ст.5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Як передбачено п.5 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Пунктами 1-4 ч.1 ст.18 КАС України передбачено, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 3) виключено; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу, яка прийнята під час та в межах здійснення виконавчого провадження щодо виконання постанови Галицького районного суду м.Львова від 23.10.2009 року у справі №2а-889/09.

Слід зазначити, що дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу за невиконання судового рішення є діями, які вчиняються в межах здійснення одного виконавчого провадження.

Таким чином, суд вважає, що, оскільки постанова державного виконавця про накладення штрафу прийнята під час виконання рішення суду у справі, передбаченій п.4 ч.1 ст.18 КАС України, даний спір повинен вирішуватись місцевим загальним судом як адміністративним, оскільки виконавчий лист виданий саме таким судом.

Аналогічна позиція викладена у п.9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року за №3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» відповідно до якого справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконавчих документів, виданих цими судами в інших справах, крім передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 КАС України, підлягають розгляду місцевими загальними судами як адміністративними судами, які видали виконавчий лист, у разі звернення сторін виконавчого провадження.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи те, що на даний час зазначена справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, суд вважає за необхідне передати останню за підсудністю до Галицького районного суду м.Львова.

Керуючись, ст.ст.18, 22, 160, 165 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. Адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та скасування постанови - передати за підсудністю до Галицького районного суду м.Львова.

2. Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Суддя В.Я.Мартинюк