Ухвала суду № 37057449, 10.02.2014, Косівський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 347/346/14-к

Провадження № 1-кс/347/46/14

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2014 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

слідчого судді: Турянського І.Є.,

секретаря: Лазорик Л.В.,

за участю прокурора: Томащука Ю.В.,

слідчого: Козара Т.В.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Косівського РВ УМВС України в Івано-Франківській області майора міліції Козара Т.В. про проведення позапланової виїзної ревізії за матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2014 року під №42014090190000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України,

в с т а н о в и в:

07.02.2014 року старший слідчий СВ Косівського РВ УМВС України в Івано-Франківській області майор міліції Козар Т.В. звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово - господарської діяльності Управління праці та соціального захисту населення Косівської РДА з державною формою власності, організаційно - правовою формою - орган державної влади, що знаходиться за адресою: 78600, Івано-Франківська область, м. Косів, вул. Незалежності №41, код ЄДРПОУ - 03193442, щодо законності використання коштів субвенції, виділеної з державного бюджету місцевим бюджетам для надання компенсації за пільговий проїзд окремих категорій населення за період з 01.01.2009 року по 22.01.2014 року включно, яка буде проводитися спеціалістами Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області з 17.02.2014 року по 28.02.2014 року включно без урахування вихідних днів на 10 робочих днів.

Із клопотання вбачається, що службові особи управління праці та соціального захисту населення Косівської РДА умисно, діючи в інтересах ПАТ «Скіф-Авто», зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, в період з 2009 року по даний час, за рахунок отриманої субвенції з державного бюджету, здійснювали незаконне відшкодування витрат на пільгове перевезення пасажирів за автобусним маршрутом Косів-Вижниця, який є приміським маршрутом, виходить за межі області. Відповідно до ч. 2 ст. 31 Закону України «Про автомобільний транспорт» відшкодування витрат за пільгове перевезення громадян за такими маршрутами не передбачено. Внаслідок зловживання службовим становищем службовими особами Управлінні праці та соціального захисту населення Косівської РДА державним інтересам спричинено тяжкі наслідки, які полягають у завданні матеріальних збитків в розмірі 143000 грн. станом на 30.06.2013 року. 22.01.2014 року відомості щодо вказаного факту внесено у Єдиний реєстр досудових розслідувань, якому присвоєно номер 42014090190000001 та визначено кваліфікацію кримінального правопорушення як злочин, передбачений ст. 364 ч. 2 КК України. Установлено, що ревізію фінансово - господарської діяльності Управління праці та соціального захисту населення Косівської РДА щодо використання коштів субвенції, виділеної з державного бюджету місцевим бюджетам для надання компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян було проведено у 2013 року і ним охоплено період з 01.01.2009 року по 30.06.2013 року. Однак ревізією не охоплено період із 30.06.2013 року до 22.01.2013 року. Ураховуючи викладене, по кримінальному провадженні виникла потреба у встановленні законності фінансово - господарської діяльності розпорядження коштами, встановлення остаточної шкоди, завданої незаконними діями службових осіб.

Дане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В судовому засіданні старший слідчий СВ Косівського РВ УМВС України в Івано-Франківській області майор міліції Козар Т.В. клопотання підтримав та просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово - господарської діяльності Управління праці та соціального захисту населення Косівської РДА з державною формою власност.

Прокурор Томащук Ю.В. вважає дане клопотання підставним та просить його задоволити.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження, вважає, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи службові особи управління праці та соціального захисту населення Косівської РДА умисно, діючи в інтересах ПАТ «Скіф-Авто», зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, в період з 2009 року по даний час, за рахунок отриманої субвенції з державного бюджету, здійснювали незаконне відшкодування витрат на пільгове перевезення пасажирів за автобусним маршрутом Косів-Вижниця, який є приміським маршрутом, виходить за межі області.

Відповідно до ч. 2 ст. 31 Закону України «Про автомобільний транспорт» відшкодування витрат за пільгове перевезення громадян за такими маршрутами не передбачено.

Внаслідок зловживання службовим становищем службовими особами Управлінні праці та соціального захисту населення Косівської РДА державним інтересам спричинено тяжкі наслідки, які полягають у завданні матеріальних збитків в розмірі 143000 грн. станом на 30.06.2013 року.

22.01.2014 року відомості щодо вказаного факту внесено у Єдиний реєстр досудових розслідувань, якому присвоєно номер 42014090190000001 та визначено кваліфікацію кримінального правопорушення як злочин, передбачений ст. 364 ч. 2 КК України.

Установлено, що ревізію фінансово - господарської діяльності Управління праці та соціального захисту населення Косівської РДА щодо використання коштів субвенції, виділеної з державного бюджету місцевим бюджетам для надання компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян було проведено у 2013 року і ним охоплено період з 01.01.2009 року по 30.06.2013 року. Однак ревізією не охоплено період із 30.06.2013 року до 22.01.2013 року.

Ураховуючи викладене, по кримінальному провадженні виникла потреба у встановленні законності фінансово - господарської діяльності розпорядження коштами, встановлення остаточної шкоди, завданої незаконними діями службових осіб.

Тому, є необхідність у проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово -господарської діяльності Управління праці та соціального захисту населення Косівської РДА з питань використання коштів субвенції, виділеної з державного бюджету місцевим бюджетам для надання компенсації за пільговий проїзд окремих категорій населення, що знаходиться за адресою: 78600, Івано-Франківська область, м. Косів, вул. Незалежності, №41, код ЄДРПОУ - 03193442 за період з 01.01.2009 року по 22.01.2013 року включно, яка буде проводитися спеціалістами Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області з 17.02.2014 року по 28.02.2014 року включно без урахування вихідних днів на 10 робочих днів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Статтею 11 ч. 5 п. п. 5, 6 Закону України «Про контрольно - ревізійну службу в Україні» передбачено, що позапланова ревізія проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізії від органів Міністерства внутрішніх справ. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

На підставі наведеного, ст. 11 ч. 5 п.п. 5, 6 Закону України «Про контрольно - ревізійну службу в Україні» та керуючись ст. 40 ч. 2 п. 4 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Надати старшому слідчому СВ Косівського РВ УМВС України в Івано-Франківській області майору міліції Козару Т.В. за матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2014 року під №42014090190000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово - господарської діяльності Управління праці та соціального захисту населення Косівської РДА з державною формою власності, організаційно - правовою формою - орган державної влади, що знаходиться за адресою: 78600, Івано-Франківська область, м. Косів, вул. Незалежності №41, код ЄДРПОУ - 03193442, щодо законності використання коштів субвенції, виділеної з державного бюджету місцевим бюджетам для надання компенсації за пільговий проїзд окремих категорій населення за період з 01.01.2009 року по 22.01.2014 року включно, яка буде проводитися спеціалістами Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області з 17.02.2014 року по 28.02.2014 року включно без урахування вихідних днів на 10 робочих днів.

Ухвала підлягає виконанню старшим слідчим СВ Косівського РВ УМВС України в Івано-Франківській області майором міліції Козар Т.В.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: Турянський І.Є.