Постанова № 37049663, 10.02.2014, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2014 р. Справа №818/259/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що за поданою відповідачкою заявою з 12 серпня 2013 року їй було надано статус безробітної. Укладено договір та направлено ОСОБА_1 на профнавчання до ДПТНЗ "Сумське вище професійне училище будівництва і дизайну". У зв'язку з пропуском занять без поважних причин відповідачку було відраховано зі складу слухачів. Витрати на профнавчання ОСОБА_1 склали 30 грн. 22 коп., які на підставі п. 2. ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" підлягають поверненню. Оскільки в добровільному порядку відповідачка кошти не повернула, просить стягнути вказану суму.

Сторони у судове засідання не з'явилися. Були належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Відповідач про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 12 серпня 2013 року ОСОБА_1 звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Сумського міського центру зайнятості (а.с.5-6,8). З 12 серпня 2013 відповідачці надано статус безробітного та з 19.08.2013 року призначено виплату допомоги по безробіттю (а.с. 7). Під час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідачка була зарахована на навчання за навчальною програмою кухар в ДПТНЗ "Сумське вище професійне училище будівництва і дизайну", що підтверджується копією договору про професійне навчання (а.с.9) та копією наказу про зарахування до складу слухачів (а.с.10). У зв'язку з пропуском занять без поважних причин наказом від 12.11.2013 року ОСОБА_1 відраховано зі складу слухачів (а.с.11).Згідно з довідкою ДПТНЗ "Сумське вище професійне училище будівництва і дизайну" фактичні витрати на професійне навчання ОСОБА_1 склали 30 грн. 22 коп. (а.с.12).

Відповідно до частин 2, 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

19 листопада 2013 року Сумським міським центром зайнятості прийнято наказ про повернення ОСОБА_1 вартості соціальної послуги в сумі 30 грн. 22 коп. (а.с. 13). Сумський міський центр зайнятості листом від 19.11.2013 року повідомив відповідачку про необхідність повернути ці кошти (а.с.14). Дане повідомлення відповідачем не було отримане у зв'язку із закінченням терміну зберігання поштового відправлення (а.с. 14).

Відповідно до пункту 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 308 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за N 916/5137, у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.

Відповідно до ст. 12 Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Невідшкодування цих витрат порушує інтереси держави, яка є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття. Враховуючи, що витрати на професійне навчання в розмірі 30 грн. 22 коп. відповідачем у добровільному порядку не сплачені, суд визнає вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 40035, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського обласного центру зайнятості (пл. Незалежності, 3, м. Суми, Сумська область, 40030, р/р 37178032180010 ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код 03491406) вартість соціальної послуги з професійного навчання в сумі 30 грн. 22 коп. (тридцять грн. 22 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко