Ухвала суду № 37045421, 06.02.2014, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ УХВАЛА

06 лютого 2014 року Справа № 12б/5014/2380/2012

За заявою кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська, м. Луганськ,

до боржника - Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтопроходка", м. Луганськ

про банкрутство

Суддя Палей О.С.Секретар судового засідання Гармашова А.А. У засіданні брали участь: від кредитораЄвдокименко В.К., начальник юридичного відділу, довіреність № 14850/09 від 11.09.2013, УПФУ в Ленінському районі м. Луганська;від боржника ліквідатор - Федоренко Д.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: ліквідаційна процедура за загальною процедурою, встановленою Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року № 2343 - ХІІ (в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ, який набрав чинності з 19.01.2013, - далі Закон) у відповідності до п. 1-1 Розділу Х "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" цього Закону; розгляд поточного звіту ліквідатора; розгляд скарги УПФУ в Ленінському районі від 19.12.2013 № 19803/09 на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого ліквідатора ДВАТ "Шахтопроходка" Федоренко Д.В.

В судовому засіданні 30.01.2014 було оголошено перерву до 06.02.2014.

З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, надавши правову кваліфікацію відносинам сторін і виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правової норми, яка підлягає застосуванню, приймаючи до уваги доводи учасників судового процесу, суд

встановив:

1. Постановою від 01.04.2013 судом було припинено процедуру розпорядження майном боржника та звільнено арбітражного керуючого Федоренко Д.В. від виконання ним повноважень розпорядника майна ДВАТ "Шахтопроходка"; визнано банкрутом боржника Державне відкрите акціонерне товариство "Шахтопроходка", м. Луганськ, вул. Совєтская, буд. 49, ідентифікаційний код 19073378 та відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто до 01.04.2014; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Федоренка Дмитра Володимировича, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого НОМЕР_2 від 07.02.2013, адреса для отримання поштової кореспонденції: 91001, м. Луганськ - 1, а/с - 81, на якого покладений обов'язок здійснити публікацію оголошення про визнання боржника банкрутом у офіційних друкованих органах Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України (газети "Голос України" або "Урядовий Кур'єр") із зазначенням в ньому відомостей, передбачених ч. 4 ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VI (з наступними змінами та доповненнями).

Оголошення про визнання боржника банкрутом було надруковане в газеті "Голос України" від 12.04.2013 № 71(5571).

У судове засідання 30.01.2014 ліквідатор Федоренко Д.В. надав суду поточний звіт станом на 30.01.2014 про проведену роботу та заперечення на скаргу кредитора.

Як вбачається, з матеріалів справи, листом від 30.12.2013 №355/1-13 організатор аукціонних торгів - ТОВ "Правове агентство "Статус" повідомило ліквідатора, що аукціон з продажу майна банкрута не відбувся у зв'язку з відсутністю заяв від потенціальних покупців.

У зв'язку з викладеним ліквідатор звернувся до організатора торгів із заявою про проведення другого повторного аукціону із зменшенням вартості майна (за виключенням транспортних засобів та приладів) на 20 % щодо попередньої вартості майна, виставленого на аукціон, що не відбувся.

Станом на даний час оголошення про проведення аукціону опубліковане на сайті Міністерства юстиції України; аукціон з продажу майна банкрута призначений на 11.02.2014.

2. 20.12.2013 (згідно власноручного надпису представника та штампу суду) до суду від кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська надійшла скарга від 19.12.2013 № 19803/09 на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого ліквідатора ДВАТ "Шахтопроходка" Федоренко Д.В., за якою він просить суд:

- прийняти заходи реагування відносно арбітражного керуючого Федоренко Д.В. відповідно до вимог чинного законодавства України;

- вимоги кредитора по справі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до боржника ДВАТ "Шахтопроходка" в сумі 351 670, 85 грн. визнати в повному обсязі та включити до четвертої черги задоволення вимог кредиторів в ліквідаційній процедурі.

Як зазначено у ч. ч. 2, 11 ст. 41 Закону ліквідатор з дня свого призначення заявляє в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог поточних кредиторів за зобов'язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство і є неоплаченими.

Дії (бездіяльність) ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду учасниками справи про банкрутство, права яких порушено такими діями (бездіяльністю).

З метою з'ясування обставин справи за скаргою, в тому числі щодо періоду виникнення боргу, її призначено до розгляду у судовому засіданні.

На обґрунтування заявлених за скаргою вимог кредитор посилається на те, що боржник ДВАТ "Шахтопроходка" в процедурі банкрутства за період з 26.09.2012 року по 29.05.2013 року збільшив заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська:

- з відшкодування витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на суму 287 346,27 грн.;

- зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 64 324,58 грн.

Управлінням було направлено заяву про визнання грошових коштів у порядку ст. 23 Закону про банкрутство на суму 351 670,85 грн. від 29.05.2013 за вих. №8725/09 до ліквідатора ДВАТ "Шахтопроходка" Федоренко Д.В.

На адресу управління 10.12.2013 за вхід. №11217/05 надійшло заперечення ліквідатора Федоренко Д.В. на заяву про визнання грошових вимог з посиланням на те, що з вимогами до боржника, визнаного банкрутом, які виникли під час процедур банкрутства, кредитор повинен був звернутись до Господарського суду Луганської області у строк до 12.06.2013, шляхом подачі відповідної заяви в тому ж порядку, який встановлений ст. 23 Закону.

Заявник зауважує, що відповідь на заяву про визнання грошових вимог було надано ліквідатором лише коли сплинуло понад один місяць.

Кредитор вважає, що якщо ліквідатором по справі було б надано відповідь управлінню без порушення строків розгляду заяви, управління, без порушення строків подання заяви про визнання грошових вимог, було спроможне направити її до суду з урахуванням змін законодавства.

У зв'язку з тим, що справа про банкрутство ДВАТ "Шахтопроходка" була порушена на момент дії Закону України до внесення змін щодо подання заяв про визнання грошових вимог, управління вважає, що заяву подано ним з додержанням вимог законодавства.

Ліквідатор відзивом від 30.01.2014 проти заявлених за скаргою вимог заперечує, посилаючись на порушення кредитором встановлених Законом про банкрутство строків та порядку заявлення кредиторами поточних вимог до суду; проти обґрунтованості заявлених вимог за суттю та їх суми ліквідатор не заперечує.

Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін та надані до матеріалів справи докази, суд дійшов висновку, що скаргу кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська від 19.12.2013 № 19803/09 на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого Федоренко Д.В. слід залишити без задоволення, а поточні вимоги УПФУ в Ленінському районі м. Луганська в сумі 351 670,85 грн. підлягають включенню до шостої черги задоволення вимог кредиторів з огляду на наступне.

19.01.2013 набрав законної сили Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції від 22.12.2011 №4212-ІV, відповідно до Перехідних положень якого положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ліквідаційна процедура ДВАТ "Шахтопроходка" відкрита господарським судом Луганської області постановою від 01.04.2013, отже здійснюється у відповідності до положень Закону у новій редакції.

За приписами ч. 15 ст. 16 Закону про банкрутство з моменту порушення провадження у справі про банкрутство пред'явлення поточними кредиторами вимог до боржника та їх задоволення може відбуватися лише у випадку та порядку, передбачених цим Законом.

Згідно до абзацу 8 частини 1 статті 38 Закону вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

На виконання вимог ч. 1 ст. 38 Закону, ліквідатором в офіційному друкованому органі - газеті "Голос України" від 12.04.2013 № 71(5571) опубліковано повідомлення про визнання боржника ДВАТ "Шахтопроходка" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Отже, з вимогами до банкрута, які виникли під час процедур банкрутства, кредитори повинні були звернутися до Господарського суду Луганської області у строк до 12.06.2013, шляхом подачі відповідної заяви.

Відповідна правова позиція міститься й в Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 зі змінами і доповненнями внесеними Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 07.08.2013 № 01-06/1149/2013, виданого у зв'язку з набранням чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011 № 4212-VI, яким викладено в новій редакції Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у якому повідомлено, що розгляд грошових вимог кредиторів у ліквідаційній процедурі здійснюється господарським судом в тому ж порядку, що і грошових вимог, заявлених на підставі статті 23 Закону.

Суд погоджується з посиланням ліквідатора, в обґрунтування своєї позиції, на абз. 12 ч. 2 ст. 41 Закону, за приписами якої ліквідатору надані повноваження лише заявляти в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог поточних кредиторів за зобов'язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство і є неоплаченими, а не розглядати заявлені вимоги по суті.

Згідно п. 1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" №4212-VI від 22.12.2011, цей Закон набирає чинності через рік з дня його опублікування, крім: підпункту 14 пункту 7 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення", який набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Підпунктом 14 пункту 7 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" зазначеного закону пункт 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" було між іншим доповнено підпунктом 14 такого змісту: заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Стаття 1 Закону України "Про судовий збір" визначає, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

З вказаного вище слідує, що з 19.01.2013 - дня набрання чинності Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 22.12.2011 №4212-VI, заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після повідомлення про визнання боржника банкрутом, повинні подаватися до відповідного Господарського суду.

Звільнення органів пенсійного фонду, у числі інших державних органів, від сплати судового збору не впливає на імперативну норму абзацу 8 частини 1 статті 38 Закону щодо визначення порядку та строків оголошення кредиторів (в тому числі тих, що не є суб'єктами сплати судового збору) за вимогами, що виникли протягом проведення процедур банкрутства, які передують ліквідаційній.

Враховуючи викладене, суд зобов'язує ліквідатора Федоренко Д.В. включити до шостої черги задоволення вимог кредиторів:

- поточні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до боржника ДВАТ "Шахтопроходка" в сумі 351 670, 85 грн.

Законом не передбачений строк, впродовж якого ліквідатор має надати відповідь на заяву кредитора, та обов'язок ліквідатора надавати правові консультації кредиторам щодо порядку застосування норм Закону про банкрутство, втім, суд звертає увагу арбітражного керуючого Федоренко Д.В. на те, що відповідь на звернення кредитора має бути надана у розумний строк із дотриманням балансу інтересів як боржника по справі, так і його кредиторів.

Доводи кредитора стосовно того, що має діяти попередній порядок подання заяв поточними кредиторами, що діяв у редакції Закону про банкрутство, чинної на дату порушення справи, є помилковими, оскільки положення Закону, якими врегульовано ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності Законом, якщо на цей момент господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Отже, розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

3. Ліквідатором заявлено клопотання про визнання організатора торгів ТОВ «Правове Агентство «Статус» (91055, м. Луганськ, вул. Леніна, 34, код 36736029) учасником провадження у справі про банкрутство №12б/5014/2380/2012 ДВАТ "Шахтопроходка".

Відповідно до п. 33 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", організатор аукціону згідно з частиною шостою статті 49 Закону визначається замовником аукціону за конкурсом. Чинним законодавством не передбачено ліцензування діяльності з проведення торгів, тому організатором аукціону може бути особа, яка відповідно до установчих документів має право на здійснення такої діяльності. Організатор аукціону діє на підставі ухвали господарського суду про визнання його учасником провадження у справі про банкрутство.

Переможцем конкурсу щодо визначення організатора проведення аукціонних торгів з реалізації майна ДВАТ "Шахтопроходка" стало ТОВ "Правове Агентство «Статус". Рішенням комітету кредиторів від 08.08.2013. (протокол №5) погоджено укладення договору на організацію та проведення аукціонних торгів з реалізації майна ДВАТ "Шахтопроходка" з ТОВ "Правове Агентство «Статус".

Відповідно до ст. 1 Закону учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) суб'єкта підприємницької діяльності - боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Згідно зі ст. 49 Закону організатором аукціону є визначена замовником фізична або юридична особа, що має ліцензію на проведення торгів і з якою замовник аукціону уклав договір на проведення аукціону.

На підставі викладеного, суд залучає учасником провадження у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтопроходка" юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Правове Агентство "Статус".

4. Відповідно до вимог ч. 6 ст. 45 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон) у разі якщо на момент закінчення строку ліквідації залишилися непроданими активи боржника і негайний продаж матиме наслідком істотну втрату їх вартості, ліквідатор передає такі активи в управління визначеній господарським судом юридичній особі, яка зобов'язана вжити заходів щодо продовження погашення заборгованості кредиторів боржника за рахунок отриманих активів.

Ліквідатор у разі потреби передавання активів боржника, які залишаються непроданими на час закінчення процедури ліквідації, в управління іншій юридичній особі погоджує кандидатуру такої особи з комітетом кредиторів та звертається до господарського суду з відповідним клопотанням.

Таке клопотання ліквідатор надає господарському суду не пізніше ніж за два місяці до завершення процедури ліквідації і зазначає в ньому обсяг активів, що продавалися і не були продані, причини нездійснення продажу, а також загальну суму незадоволених вимог кредиторів.

Для розгляду поточного звіту ліквідатора суд призначає нове судове засідання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 37-46, 98, п. 1-1 Розділу Х "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року № 2343 - ХІІ (в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ, який набрав чинності з 19.01.2013), ст. ст. 41, 38, 86, 87ГПК України, суд

у х в а л и в:

1. Скаргу кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська від 19.12.2013 № 19803/09 на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого Федоренко Д.В. залишити без задоволення.

2. Зобов'язати ліквідатора Федоренко Д.В. включити до шостої черги задоволення вимог кредиторів - поточні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до боржника ДВАТ "Шахтопроходка" в сумі 351 670, 85 грн.

3. Залучити учасником провадження у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтопроходка" юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Правове Агентство "Статус" (91055, м. Луганськ, вул. Леніна, 34, код 36736029).

4.Призначити розгляд справи на 03.03.2014, на 10 год. 00 хв. у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв Великої Вітчизняної Війни, 3а, кімн. 308

5. Ліквідатору Федоренку Д.В. відповідно до ч. 6 ст. 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" надати суду:

- перелік непроданих активів банкрута станом на 01.03.2014;

- інформацію про кожний актив (його вартість (залишкову, ринкову та ліквідаційну, якщо така визначалася), ціну та порядок продажу, згідно з яким він продавався і не був проданий);

- висновки про оцінку кожного активу, здійснену відповідно до законодавства України під час ліквідаційної процедури;

- погодити на комітеті кредиторів кандидатуру юридичної особи, якій будуть передані в управління непродані активи боржника для продовження вжиття заходів до погашення вимог кредиторів; відповідний протокол зборів комітету кредиторів надати суду.

5. Визнати явку в судове засідання ліквідатора та всіх членів комітету кредиторів обов'язковою.

6. Дану ухвалу надіслати:

- ініціюючому кредитору, голові комітету кредиторів - УПФУ в Ленінському районі м. Луганська (вул. Совєтская, 42, м. Луганськ, 91055);

- банкруту - ДВАТ "Шахтопроходка" (за поштовою адресою, зазначеною у клопотанні: вул. Артема, 3, сел. Ювілейне, м. Луганськ, 91493);

- ліквідатору Федоренко Д.В. (АДРЕСА_2);

- Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (за двома адресами: вул. Б. Хмельницького, буд. 4, м. Київ, 01030 та Хрещатик, буд. 30, м. Київ, 01001);

комітету кредиторів:

- Товариству з обмеженою відповідальністю "Феррекспо" (вул. Січневого повстання, 11 "б", м. Київ, 01010 та його представнику за довіреністю Бойко Д.С. за адресою: вул. Бальзака, буд. 92, кв. 44, м. Київ, 02297);

- Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби (кв. Шевченка, 38А, м. Луганськ, 91038);

кредиторам:

- Фізичній особі ОСОБА_7 (АДРЕСА_1);

- Фізичній особі ОСОБА_8 (АДРЕСА_1);

- ТОВ "Правове Агентство "Статус" (91055, м. Луганськ, вул. Леніна, 34).

Суддя О.С Палей

Надр. 12 прим.

1 - до справи

2-12 - відповідно до п. 6 ухвали

Вих. № 74

11

10.02.2014