Постанова № 37039381, 07.02.2014, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/1460/14-п

Провадження № 3/344/1124/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року місто Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Попович В.С., з участю прокурора Мельника В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, уродженця с. Дружба, Бучацького району, Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1, працює в Івано-Франківській міській державній ветеринарній лікарні на посаді офіційного лікаря ветеринарної медицини, за ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, займаючи посаду офіційного лікаря ветеринарної медицини, у порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» не повідомив безпосереднього керівника про конфлікт інтересів, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вказаному визнав повністю.

Прокурор вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення доведена. Просить застосувати до нього стягнення у виді штрафу в сумі 200 грн.

Вислухавши сторін, вивчивши матеріали справи вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 172-7 КУпАП доведена, як поясненнями самого ОСОБА_1, так і матеріалами справи.

Так, згідно п. п. 1, 8 Положення про Івано-Франківську міську державну лікарню ветеринарної медицини, затв. Наказом № 49 від 14 листопада 2008 року, вона є державною установою ветеринарної медицини, а фінансування державної лікарні ветеринарної медицини здійснюється за рахунок коштів загального і спеціального фондів державного бюджету ( а. с. 25-27 ), тобто є юридичною особою публічної права.

Копія наказу начальника Івано-Франківської міської державної лікарні ветеринарної медицини № 5 від 01 березня 2013 року підтверджує, що ОСОБА_1 призначено на посаду лікаря ветеринарної медицини ( а. с. 11 ) і, відповідно до посадової інструкції та наказів головного державного інспектора ветеринарної медицини України № 76 від 03 червня 2009 року, № 155 від 11 листопада 2013 року - ОСОБА_1 з квітня 2013 року надано повноваження уповноваженого ( офіційного ) лікаря ветеринарної медицини, уповноваженого здійснювати функції державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду за діяльністю суб'єктів господарювання щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування й реалізації продукції тваринного походження, в тому числі, за ТОВ «Метро кеш енд кері Україна» ( а. с. 12-17, 28 ).

Вказані вище обставини, а також цивільно-правові договори та акти виконаних робіт, укладені в період включно з червня по грудень 2013 року, підтверджують, що ОСОБА_1, будучи уповноваженим офіційним лікарем ветеринарної медицини, якому надано зазначені вище повноваження щодо здійснення функцій державного контролю та нагляду за діяльністю ТОВ «Метро кеш енд кері Україна» одночасно виконував роботи для цього ж підприємства, аналогічні його прямим посадовим обов'язкам як офіційного лікаря, за що протягом цього ж періоду отримував щомісячну винагороду ( а .с. 45-59 ).

Таким чином, у вказаний період була суперечність між особистими майновими інтересами ОСОБА_1 і його службовими повноваженнями, тобто мав місце конфлікт інтересів.

Відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, оскільки являється посадовою особою юридичної особи публічного права.

Як визначено в ч. 1 ст. 14 цього ж Закону, особи, зазначені в підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону, зобов'язані уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Проте, ОСОБА_1, як офіційний лікар ветеринарної медицини, знаючи вимоги вказаного Закону, спільно зі ОСОБА_2 проводив перевірки на вказаному підприємстві, що підтверджується відповідною інформацією офіційного лікаря за вказаний період ( а. с. 32-40 ), а повідомлення начальника лікарні ветеринарної медицини № 07/01-11 від 23 січня 2014 року підтверджує, що ОСОБА_1 не повідомляв безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів ( а. с. 61 ).

Відповідно до ст. 172-7 КУпАП неповідомлення посадовою особою юридичної особи публічного права, безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів є адміністративним правопорушенням.

Обставинами, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 вважаю є визнання вини та розкаяння у вчиненому, позитивна характеристика, і що обставин, які обтяжують відповідальність, відповідно до ст. 35 КУпАП, по справі немає.

З врахуванням фактичних обставин, обставин, що пом'якшують відповідальність вважаю, що до ОСОБА_1, слід застосувати стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 гривень.

На підставі викладеного, ст. ст. 1, 4, 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», керуючись, ст. ст. 33, 172-7, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст. 172-7 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 170 ( сто сімдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, код ДРФО НОМЕР_1, в спеціальний фонд Державного бюджету України з зарахуванням отримувачу коштів - УДКСУ у м. Івано-Франківську, код ЄДРПОУ 37952250, на рахунок № 31214206700002 в ГУДКС України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код класифікації 22030001, код ЄДРПОУ суду 02891693 - 36 грн. 54 коп. судового збору.

Штраф повинен бути сплачений правопорушником протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурора такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи внесення подання прокурора. Апеляційна скарга чи подання прокурора на постанову може бути подано до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Копію постанови після набрання законної сили направити начальнику Івано-Франківської міської державної лікарні ветеринарної медицини.

Суддя В.С. Попович