Постанова № 37038527, 03.02.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

03 лютого 2014 р. Справа № 802/146/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (далі - УПФ України в м. Вінниці) до Комунального підприємства «Вінницьке трамвайно-тролейбусне управління» про стягнення боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1

в с т а н о в и в :

В січні 2014 року УПФ України в м. Вінниці звернулось в суд з позовом до КП «ВТТУ» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №1 в сумі 16000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не відшкодував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період вересень-грудень 2013 року громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які отримують пенсію відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". У зв'язку з цим, за відповідачем утворилась заборгованість в сумі 16000,00 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, з невідомих суду причин. Про дату, час та місце судового розгляду повідомленні належним чином, у відповідності до вимог ст.38 КАС України, що підтверджується роздруківкою електронного відправлення та довідкою (а.с.22,23,24).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за їх відсутності. Одночасно зазначали, що визнають позовні вимоги в повному обсязі (а.с.26).

З огляду на вищевикладене, суд, керуючись частиною 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), вирішив провести розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що КП «ВТТУ» перебуває на обліку в УПФ України в м. Вінниці з 22.02.1991 року, що підтверджується витягом з реєстру страхувальників ДРСС (а.с.17,18). Відповідно до пунктів 1, 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Як свідчать матеріали справи КП «ВТТУ» заборгувало УПФ України в м. Вінниці суму витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах пенсіонерам:

- ОСОБА_1 - 2960,00 грн., який згідно довідки №187 від 10.03.2005 року виконував роботу, що передбачена Списком № 1, стаж роботи на підприємстві за Списком № 1 складає 5 років, 12 днів, що дає право на призначення пільгової пенсії згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.10);

- ОСОБА_2 - 6240,00 грн., який згідно довідки №1170 від 15.10.2008 року виконував роботу, що передбачена Списком № 1, стаж роботи на підприємстві за Списком № 1 складає 14 років, 6 місяців, 05 днів, що дає право на призначення пільгової пенсії згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.12);

- ОСОБА_3 - 6800,00 грн., який згідно довідки №1171 від 05.09.2011 року виконував роботу, що передбачена Списком № 1, стаж роботи на підприємстві за Списком № 1 складає 10 років, 9 місяців, 25 днів, що дає право на призначення пільгової пенсії згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.14).

Обов'язок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії передбачено наступними нормами законодавства.

Відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991 року (далі - Закон №1788-ХІІ) передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку цих пенсій передбачено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п/п 6.5 п. 6 Інструкції).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п/п 6.8 п. 6 Інструкції).

Розрахунок суми, що підлягала відшкодуванню, надіслано підприємству, згідно рядку 18 якого, місячний розмір фактичних витрат вказаномим пенсіонерам складає: ОСОБА_1 - 738,04 грн., ОСОБА_2 - 1508,65 грн. та ОСОБА_3 - 1670,13 грн. (а.с.8).

З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, визнання позовну відповідачем, суд дійшов висновку, що вимоги УПФ України в м. Вінниці обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню, відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 70, 71, 79, 86, 94, 122, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Вінницьке трамвайно-тролейбусне управління» (вул. Хмельницьке шосе, 29, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 03327925) на користь Управління Пенсійного фонду в м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 29, м. Вінниця, р/р 25607323420103 ОПЕРВ ПАТ «Державний ощадбанк», МФО 302076, код ЄДРПОУ 37979905) заборгованість з відшкодуванням фактичних витрат на виплату і доставку пенсій (Список 1) за період вересень-грудень 2013 року в розмірі 16000 (шістнадцять тисяч) гривень.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: