Ухвала суду № 37033847, 27.12.2013, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/12782/13-а

6-а/296/535/13

УХВАЛА

"27" грудня 2013 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого - судді Колупаева В.В.

при секретарі - Четвертуха О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі заяву відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Жидецька Л.В. звернулась до суду із заявою, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2а-1687/11 від 12.08.2011 року виданого Корольовським районним судом м.Житомира про зобов»язання Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_2 допомоги відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районої ради м.Житомира на користь ОСОБА_2 нараховані та невиплачені кошти в сумі 4585,00 грн .

Свої вимоги заявник обґрунтував тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області перебуває виконавчий лист № 2а-1687/11 від 12.08.2011 року виданий Корольовським районним судом м.Житомира , яким зобов»язано Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районої ради м.Житомира провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_2 допомоги відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік.

Управлінням праці та соціального захисту населення Корольовської районої ради м.Житомира проведено перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії 2 групи інвалідності ОСОБА_2 відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Різниця належної суми пенсії на виконання рішення суду в сумі 4585,00 грн буде виплачена після надходження фінансування.

Згідно ст.2 Закону України «Про джерела фінансування органів державної влади», органи державної влади здійснюють свою діяльність виключно за рахунок бюджетного фінансування в межах,передбачених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік,боржник не є власником коштів,майна.

Перерахунки та нарахування недоплачених сум пенсій проводяться Управлінням за додатковим відомостями ,які в свою чергу фінансуються за рахунок призначень державного бюджету.

Вважає, що виконання рішення суду по даній справі є можливим тільки за умови зміни способу його виконання.

В судове засідання сторони не з"явилися, про час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, що не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Корольовського районного суду м.Житомира від 30.06.2011 року, яка набрала законної сили, зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира та Житомирський обласний центр по нарахуваню та здійсненню соціальних виплат здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення передбаченої ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік , з урахуванням виплачених сум.

Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира.

Постановою Кабінету міністрів України № 803 від 27 липня 2011 року "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України" утворені, як юридичні особи публічного права територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів зазначеного Фонду, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі міста Житомира та Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира реорганізовано в Управління Пенсійного фонду України в місті Житомирі Житомирський області та є правонаступником.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Аналогічну норму містить ст.36 Закону України "Про виконавче провадження", в якій зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Згідно роз"яснень Вищого адміністративного суду в інформаційному листі №846/12/13-13 від 13 червня 2013 року, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом но-вих заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення.

Зміна способу і порядку виконання рішення суду можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Управлінням праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира здійснено перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Сума перерахунку складає 4585,00 грн.

Разом з тим, з листа Управління праці та соціального захисту населення № 4367/05-09 від 12.12.2013 року вбачається, що виплату буде здійснено тільки після надходження фінансування за рахунок коштів Державного бюджету України.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Враховуючи наявність обставин, що ускладнює виконання судового рішення, заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області Жидецької Л.В. підлягає до задоволення.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст.263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2а-1687/11 виданого 12.08.2011 року Корольовським районним судом м.Житомира про зобов»язання Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_2 допомоги відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира на користь ОСОБА_2 нараховані та невиплачені кошти в сумі 4585,00 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів, починаючи з дня її винесення, через Корольовський районний суд м. Житомира.

Суддя В. В.Колупаев . Колупаєв