Постанова № 37030155, 05.02.2014, Сніжнянський міський суд Донецької області

Справа № 244/5624/13-а

Провадження 2-а/244/13/2014

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" лютого 2014 р. Сніжнянський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Корекян Н.Р.

при секретарі Рябченко Ю.В., Гайтеровой Я.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м.Сніжне Донецької області про визнання права на пільгове забезпечення паливом на побутові потреби за 2013 рік,-

В С Т А Н О В И В :

05.12.2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання права на пільгове забезпечення паливом на побутові потреби, в якому зазначено, що позивач з 05.09.1977року по 07.03.1985 року працював на підприємстві вугільної промисловості шахті «Ремовськая» на підземних роботах, з 07.03.1985 року по теперішній час працює на вибірній посаді-головою селищної ради,є пенсіонером. В зв*язку з тим що мешкає в будинку з пічним опаленням, до 2011 року забезпечувався безоплатно побутовим паливом ДП "Донвуглереструктуризація". З 2011року в зв*язку з тим що шахта «Ремовськая» ліквідована, зобов*язання по забезпеченню його побутовим паливом має УПтаСЗН м.Сніжне. При зверненні до відповідача йому відмовлено в наданні палива та виключили зі списків з тієї підстави що в нього недостатньо підземного стажу. Просить суд визнати за ним право на отримання компенсації на придбання побутового палива та зобов*язати відповідача надати компенсацію для придбання твердого побутового палива за 2013 рік.

Позивач підтримав свої позовні вимоги.

Представник відповідача позовні вимоги позивача не визнав, посилаючись на те що позивач мав би право на пільгове забезпечення побутовим паливом, в разі наявності в нього підземного стажу у 10 років.

Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню.

Згідно постанови КМУ №77 від 31.01.2007 р. «Про затвердження порядку надання пільг на придбання твердого палива за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом» передбачено, що визначення права на пільги на тверде побутове паливо відповідно до Гірничого закону України покладено на управління праці та соціального захисту населення на підставі відомостей із трудової книжки та пенсійного посвідчення.

Згідно п. 4 цієї постанови для призначення пільг з придбання твердого палива і скрапленого газу особи звертаються до управлінь праці та соціального захисту населення з відповідною заявою, до якої додають довідку про наявність у житловому приміщенні пічного опалення та/або кухонного вогнища на твердому паливі.

Позивач довів наявність у житловому приміщенні пічного опалення на твердому паливі .

Надання пільг на придбання твердого пічного палива здійснюється відповідно до статті 102 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року №2456 якою передбачено, що за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг на придбання твердого пічного палива надаються пільги, особам, які мають таке право згідно із статтею 48 Гірничого закону України, - з розрахунку вартості 5,9 тони вугілля на побутові потреби на домогосподарство на рік.

Статтею 48 ч.5 Гірничого Закону передбачена категорія осіб, яка після ліквідації чи консервації гірничого підприємства забезпечуються вугіллям на побутові потреби, в межах галузевої угоди, а саме члені сім'ї працівників, які померли на підприємствах з добутку вугілля, які мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, а також померлих пенсіонерів, які за життя мали таке право. Безоплатне забезпечення вугіллям розповсюджується на пенсіонерів, які мешкають в Україні, незалежно від того з якого підприємства вугільної промисловості вони вийшли на пенсію, якщо вони відпрацювали в галузі:

- на підземних роботах чоловіки не менше ніж 10 років, жінки - 7,5 років: на роботах в технологічній мережі та на поверхні шахт, що діють чи будуються чоловіки - 20 років, жінки -15 років.

Позивач працював у вугільній галузі, перебував на посадах пов'язаних з підземними умовами менш 10 років, а саме з 05.09.1977року по 07.03.1985 року працював на підприємстві вугільної промисловості шахті «Ремовськая» на підземних роботах, з 07.03.1985 року по теперішній час працює на вибірній посаді-головою селищної ради . Відповідно до повідомлення УПФ України м.Сніжне, ОСОБА_1 з 05.07.2010року довічно отримує пенсію згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», за період з 11.09.2002року по 4.07.2010року отримував пенсію за віком,призначену згідно ч.1 ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» працівникам,зайнятим на підземних гірничих роботах. Страховий стаж на пільгових умовах на дату призначення пенсії 11.09.2002 року складав 25років 07 днів, в тому числі на шахті «Ремовська» безпосередньо на підземних роботах -8років 06 місяців 03 дні та на виборчій посаді-17років 06 міс.04 дні. Згідно положень, закріплених у ч.4 ст.33 Закону України « Про статус депутатів місцевих рад» час роботи депутата у місцевій раді на постійній основі зараховується до загального і безперервного стажу роботи депутата, а також стажу роботи за тією спеціальністю,за якою він працював до обрання на виборну посаду у раді.

З наданих позивачем документів до позовної заяви вбачається що він 2013 році звертався до УПта СЗН м.Сніжне з відповідною заявою та йому було відмовлено в наданні права на пільги на тверде побутове паливо .

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що позов обґрунтовано, відповідач безпідставно відмовив ОСОБА_1 в пільговому забезпечені паливом на побутові потреби.

Керуючись ст.ст. 43,48 Гірничого Закону України, Порядком надання пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого ПКМ України від 31.01.2007року №77, ст.ст. 158, 159, 161, 162, 186 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м.Сніжне Донецької про визнання права на пільгове забезпечення паливом на побутові потреби за 2013 року задовольнити.

Зобов*язати Управління соціального захисту населення м.Сніжне Донецької області забезпечити ОСОБА_1 твердим паливом за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом м.Сніжне Донецької області з розрахунку вартості 5,9 тони вугілля на побутові потреби домогосподарства з 2013 року.

Постанова може бути повністю або частково оскаржена сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки до Донецького адміністративного апеляційного суду через Сніжнянський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Н. Р. Корекян