Постанова № 37012331, 06.02.2014, Зміївський районний суд Харківської області

621/222/14-п

3/621/111/14

П О С Т А Н О В А

іменем України

06 лютого 2014 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Вилівка Зміївського району Харківської області, громадянина України, з базовою вищою освітою, працюючого в.о. лісничого Гомільшанського лісництва ДП "Зміївське лісове господарство", мешканця АДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

В період з 01 січня 2013 року по 30 листопада 2013 року ОСОБА_1 працював в ДП "Зміївське лісове господарство" в Зміївському районі Харківської області на наступних посадах: відповідно до наказу №155 від 29.08.2011 року, з 30.09.2011 року по 02.07.2013 року - в.о. лісничого Гомільшанського лісництва; відповідно до наказу № 127а від 03.07.2013 року, з 03.07.2013 року по 27.08.2013 рік - майстер лісу Гомільшанського лісництва; відповідно до наказу № 28 від 28.08.2013 року, з 28.08.2013 року - в.о. лісничого Гомільшанського лісництва.

Відповідно до посадових обов'язків ОСОБА_1 здійснює керівництво: виробничо-фінансовою діяльністю та лісогосподарськими роботами, профілактичними протипожежними заходами, заходами з охорони лісів від самовільних рубок, роботами із захисту лісів від шкідників та хвороб, побічними лісовими користуваннями, відведенням лісосік та відпуском лісу на пні; складає протоколи про лісопорушення, порушення правил полювання та пожежної безпеки в лісах.

В своїй діяльності ОСОБА_1 керується Положенням "Про державне агентство лісових ресурсів України", затвердженим Указом Президента України № 458/2011 від 13.11.2011 року, відповідно до якого вказане агентство входить до системи центральних органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері лісового та мисливського господарства, а також, відповідно до ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, він є уповноваженою посадовою особою держави по складанню протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів", ст. 89 Лісового Кодексу України, і п. п 1, 5 "Положення про державну лісову охорону", затвердженого постановою КМУ № 976 від 16.09.2009 року, державна лісова охорона, до якої, відповідно додатку до Положення, відносяться лісничий та майстер лісу, має статус правоохоронного органу.

Таким чином, ОСОБА_1 є посадовою особою іншого державного органу, яка уповноважена на виконання функцій держави та згідно з п/п "ж" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції" є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, якому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції" забороняється займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Водночас, відповідно до наказу № 14 від 10.03.2005 року, ОСОБА_1 за сумісництвом обіймає посаду єгеря Харківської міжрайонної організації Українського товариства мисливців та рибалок, де в період з 01.01.2013 року по 30.11.2013 рік отримав винагороду на загальну суму 5993,64 грн.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення за вказаних обставин визнав і пояснив, що дійсно працюючи майстром лісу та в.о. лісничого Гомільшанського лісництва та будучи посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, порушив заборону щодо заняття іншою оплачуваною роботою та працював за сумісництвом єгерем Харківської міжрайонної організації Українського товариства мисливців та рибалок, де в період з 01.01.2013 року по 30.11.2013 рік отримав заробітну плату на загальну суму 5993,64 грн.

У вчиненому правопорушенні розкаявся, висловив готовність нести відповідальність за його вчинення.

Вина ОСОБА_1 підтверджується: даними протоколу про адміністративне правопорушення від 24.01.2014 року, в якому викладено обставини правопорушення та містяться письмові пояснення ОСОБА_1, який вказав, що згоден з протоколом (а. с. 2-4); даними інформації Головного управління ПФУ в Харківській області про застраховану особу ОСОБА_1 страхувальником якого протягом 2013 року є ДП "Зміївське лісове господарство" та Харківська міжрайонна організація Українського товариства мисливців та рибалок (а. с. 6, 7); даними наказів про прийняття ОСОБА_1 на роботу в ДП "Зміївське лісове господарство" та посадових інструкцій лісничого, майстра лісу (а. с. 16-26); даними листа - ознайомлення із Законом України "Про засади запобігання та протидії корупції", з якого вбачається, що ОСОБА_1 був ознайомлений з обмеженнями щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності 16.10.2012 року (а. с. 27); даними наказу про прийняття ОСОБА_1 за сумісництвом на посаду єгеря Харківської міжрайонної організації Українського товариства мисливців та рибалок, та довідки, якою підтверджується отримання ОСОБА_1 в період з 01.01.2013 року по 30.11.2013 рік винагороди від роботи за сумісництвом на загальну суму 5993,64 грн. (а. с. 9-11, 40).

Оцінивши докази по справі, в діях ОСОБА_1 вбачаю склад порушення посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту), і його дії належить кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи конкретні обставини правопорушення, відомості про особу ОСОБА_1, який щиро розкаявся, позитивно характеризується за місцем роботи (а. с. 32), виявив готовність нести відповідальність за вчинене правопорушення, дійшов висновку, що на нього належить накласти стягнення у виді штрафу з конфіскацією отриманого доходу від роботи за сумісництвом, а також, відповідно до ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.п. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з нього судовий збір в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

На ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят) грн., з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом в розмірі 5993 (п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто три) грн. 64 коп., які перерахувати на р/р 31118106700227, одержувач УДКСУ у Зміївському районі, код ОКПО 37754227, банк одержувач ГУДКУ в Харківській області, м. Харків, МФО 851011.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Строк сплати штрафу 15 днів.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя: