Постанова № 37003484, 06.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2014 р. Справа № 805/1303/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосуд І.М., розглянувши у порядку письмового провадження у залі суду за адресою: 83052, місто Донецьк, вулиця 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства «Сердолик» про стягнення заборгованості по коштах у розмірі 520,03 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

27.01.2014 Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Сердолик» про стягнення заборгованості по коштах у розмірі 520,03 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що приватне підприємство «Сердолик» перебуває на обліку у Куйбишевській районній виконавчій дирекції міста Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків та є страхувальником з 11.10.2002.

Зазначає, що згідно з наданим відповідачем звітом за формою Ф4-ФСС за 2010 рік, у нього наявна заборгованість на кінець звітного періоду в сумі 520,03 гривень. Оскільки, приватне підприємство «Сердолик» після надання звіту за 2010 рік не надавало інших звітів за вказаною формою, то сума заборгованості відповідача перед Куйбишевською районною виконавчою дирекцією міста Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 520,03 гривень. Дана сума є узгодженою, оскільки вона була зарахована відповідачем до бюджету Фонду шляхом її відображення у звіті та на даний час не погашена. На підставі викладеного просили задовольнити позовні вимоги (арк. справи 2 - 5).

Представник позивача Камардінова Ю.О. позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом шляхом надсилання рекомендованим листом з повідомленням судової повістки за його юридичною адресою.

З урахуванням положень частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин та враховуючи приписи частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за відсутності представника відповідача у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач - Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зареєстровано як юридична особа 26.06.2001 виконавчим комітетом Донецької міської ради та у розумінні статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, є страховим фондом, тобто органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснює інші функції.

Таким окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування є страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, правові, організаційні та фінансові основи якого визначені Законом № 2240-ІІІ.

Відповідно до статті 9 Закону України № 2240-ІІІ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі за текстом - Закон № 2240-ІІІ), Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Частиною 1 статті 10 зазначеного Закону передбачено, що управління Фондом здійснюють правління та виконавча дирекція Фонду. В Автономній Республіці Крим, областях та в містах Києві і Севастополі безпосереднє управління здійснюють правління та виконавча дирекція відповідних відділень Фонду.

Пункт 4 частини 1 статті 13 Закону № 2240-ІІІ встановлює, що виконавча дирекція фонду забезпечує цільове використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Куйбишевська районна виконавча дирекція міста Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не є юридичною особою, тому в її особі та інтересах виступає Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Таким чином, позивач є суб'єктом владних повноважень та здійснює у даних правовідносинах повноваження, надані йому Законом № 2240-ІІІ.

Згідно з пунктом «а» частини 3 статті 2 та пункту 1 частини 1 статті 6 цього Закону, страхувальник - роботодавець - для осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах; члени колективних підприємств, сільськогосподарських та інших виробничих кооперативів.

Відповідач - приватне підприємство «Сердолик» зареєстроване Куйбишевською районної радою міста Донецька в якості юридичної особи 22.07.1997 (код ЄДРПОУ 25100041, адреса: 83071, місто Донецьк, вулиця Градобудівників, будинок № 100, квартира 31), що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (арк. справи 9), довідкою Донецького обласного управління статистики № 25100041 про включення до Єдиного Державного реєстру підприємств і організацій України (арк. справи 11) та витягом з ЄДРПОУ головного управління статистики у Донецькій області (арк. справи 12). Відповідач знаходить на обліку у Куйбишевській районній виконавчій дирекції міста Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до статті 19 Закону № 2240-ІІІ, платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи.

Обов'язок відповідача оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення та соціальних послуг, вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів, встановлений пунктами 3, 4 частини 2 статті 27 Закону №2240-ІІІ.

19.01.2011 приватне підприємство «Сердолик» надало до Куйбишевської районної виконавчої дирекції міста Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіт за формою Ф4-ФСС за 2010 рік.

У рядку 17 розділу III «Розрахунки по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування» вказаного звіту відповідач самостійно визначив суму заборгованості за страхувальником на кінець звітного періоду у розмірі 520,03 гривень (арк. справи 7).

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи сума заборгованості у розмірі 520,03 гривень не сплачена.

Згідно з частиною 3 статті 30 Закону 2240-ІІІ, своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Оскільки, відповідачем у звіті було самостійно визначено суму заборгованості перед Фондом у розмірі 520,03 гривень, але самостійно її не відшкодовано, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у розмірі 520,03 гривень підлягають задоволенню у повному обсязі.

Виходячи з положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства, якщо спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 2 - 15, 17 - 18, 33 - 35, 41- 42, 47 - 51, 56 - 59, 69 - 71, 79, 86, 87, 94, 99, 104 - 107, 110 - 111, 121, 122 - 143, 151 - 154, 158, 160, 162, 163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства «Сердолик» про стягнення заборгованості по коштах у розмірі 520,03 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Сердолик» (код ЄДРПОУ 25100041, р/р 26002301249 у Куйбишевському відділенні ОБ, МФО 394040, адреса: 83071, місто Донецьк, вулиця Градобудівників, будинок № 100, квартира 31) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21955772, транзитний рахунок Куйбишевської районної виконавчої дирекції міста Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 25608160986001 у ПАТ КБ «Надра» м. Київ, МФО 380764, адреса: 83001, місто Донецьк, вулиця Рози Люксембург, будинок № 9) заборгованість по коштах Фонду у розмірі 520 (п'ятсот двадцять) гривень 03 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Старосуд І.М.