Постанова № 37002387, 03.02.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 лютого 2014 року № 826/19162/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Подільському районі м. Києва

до

ДП ДАК «Хліб Україна» Київський інститут хлібопродуктів

про

стягнення заборгованості в розмірі 42 812,07 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна Управління Пенсійного Фонду України в Подільському районі м. Києва до ДП ДАК «Хліб Україна» Київський інститут хлібопродуктів про стягнення заборгованості в розмірі 42 812,07 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.12.2013 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 826/19162/13-а та запропоновано відповідачу у строк до 17.12.2013 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 826/19162/13-а була отримана відповідачем 09.12.2013 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, ні станом на 17.12.2013 р., ні станом на час розгляду справи по суті 03.02.2014 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ДП ДАК «Хліб Україна» Київський інститут хлібопродуктів реєстраційний номер 01-0404 зареєстрований 28.06.1991 року в Управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» повинно сплачувати різницю фактичних витрат по відшкодуванню наукових пенсій.

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва виявлено, що ДП ДАК «Хліб України» Київський інститут хлібопродуктів має заборгованість по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленню відповідно до інших законодавчих актів, сума несплачених коштів станом на 19.11.2013 року становить 42 812,07 грн. та утворилася за період з 01.03.2013 року по 30.09.2013 року.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» держава встановлює для наукових працівників пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою призначеної пенсії за цим законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових працівників державних підприємств за рахунок коштів цих підприємств, а також коштів Державного бюджету, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів Державного бюджету науковим працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків від різниці пенсії, призначеної за вище вказаним Законом.

Згідно з п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсій, призначеної у минулих та поточних роках.

Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва до ДП ДАК «Хліб Україна» Київський інститут хлібопродуктів були надіслані повідомлення про наявність заборгованості з проханням погасити відповідну суму боргу, проте, виплати на відшкодування різниці на фінансування пенсій підприємством не сплачені до теперішнього часу, що підтверджується карткою особового рахунку ДП ДАК «Хліб України» Київський інститут хлібопродуктів та довідкою Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва

Відповідно до ст. 58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління системою пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії.

Однак, станом на час розгляду справи, відповідач ухиляється від виконання своїх зобов’язань, незважаючи на повідомлення позивача про необхідність сплатити відповідну суму заборгованості. Копія вимоги про сплату заборгованості наявна в матеріалах справи.

Таким чином, станом на час розгляду справи, за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 42 812,07 грн., що підтверджується також карткою особового рахунку платника єдиного внеску.

Отже, невідшкодування відповідачем сум єдиного внеску призводить до ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України, ускладнюється виконання завдань, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, отже, тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з ДП ДАК «Хліб Україна» Київський інститут хлібопродуктів заборгованості у розмірі 42 812,07 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ДП ДАК «Хліб Україна» Київського інституту хлібопродуктів (адреса: 04070, м. Київ, вул. Верхній Вал, буд. 72 код ЄДРПОУ 00932264) на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва заборгованості в сумі 42 812,07 грн. (сорок дві тисячі вісімсот дванадцять грн. 07 коп.).

Стягувач - Управління Пенсійного Фонду України у Подільському районі м. Києва (адреса: 04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, код ЄДРПОУ 26087978).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська