Ухвала суду № 36996153, 05.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 лютого 2014 року Справа № 805/17880/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Залмаєвій О.М.,

за участю

представника позивача - Гороховського Є.М. - на підставі довіреності,

представника відповідача - Бєрідзе Є.Ж. - на підставі довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за Товариства з обмеженою відповідальністю «Сав-Дістрибьюшн» до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, -

встановив:

12 грудня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Сав-Дістрибьюшн» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою від 16 грудня 2013 року відкрито провадження у справі № 805/17880/13-а.

Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

За правилами ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, безпосереднє дослідження є складовою оцінки судом доказів, які є у справі.

Ухвалою від 16 грудня 2013 року суд зобов'язував відповідача надати акт перевірки характеристик продукції від 08 листопада 2013 року № 02/244 з усіма додатками до нього, в тому числі декларації про відповідність вимогам технічного регламенту, сертифікати відповідності, висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, фотознімки продукції, що перевірялась, лист про надання супровідної документації тощо.

Станом на 05 лютого 2014 року вказані документи надані відповідачем не у повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача пояснила, що оригінал вказаного акта разом з додатками до нього надісланий до Держспоживінспекції України 10 грудня 2013 року, що унеможливило надання витребуваних судом доказів.

З урахуванням наведеного представник відповідача просила зупинити провадження у справі з метою надання вказаних доказів.

Представник позивача проти задоволення цього клопотання не заперечував.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Можливість суду збирати докази з власної ініціативи, а також витребувати докази з власної ініціативи передбачена ч.2 ст.69, ч.5 ст.71 КАС України.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження є обґрунтованим, а тому провадження у справі слід зупинити до 27 лютого 2014 року. На погляд суду, вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки є достатнім для отримання витребуваних доказів, з іншого боку, з урахуванням того, що вказані документи перебувають у Держспоживінспекції України, що знаходиться у м. Києві, а також строків доставки поштових відправлень, цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні адміністративної справи по суті.

Керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, 133, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 805/17880/13-а - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/17880/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сав-Дістрибьюшн» до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень - до 27 лютого 2014 року до 10 години 00 хвилин.

3. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 05 лютого 2014 року.

4. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.