Ухвала суду № 36992406, 28.01.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2014 р. м. Київ К/800/23997/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючої:Калашнікової О.В.,суддів:Конюшка К.В., Леонтович К.Г., при секретарі: Антипенко В.В., за участю представника позивача ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою юридичної особи Великобританії "Vuldi (UK) Limited" на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2013 року у справі за позовом юридичної особи Великобританії "Vuldi (UK) Limited" до Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації", третя особа: приватне підприємство "Альянс Груп" про зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и л а:

Юридична особа Великобританії "Vuldi (UK) Limited" звернулась в суд з позовом до Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" про зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року адміністративний позов повернуто позивачу.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивач оскаржив її до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2013 року апеляційну скаргу на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року повернуто позивачу.

Не погоджуючись з оскаржуваним судовим рішенням, юридична особа Великобританії "Vuldi (UK) Limited" звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, у якій просить його скасувати та направити справу на до суді апеляційної інстанції для прийняття рішення по апеляційній скарзі.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно зі статтею 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Статтями 237, 244 Цивільного кодексу України визначено, що представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства. Представництво за довіреністю може ґрунтуватись на акті органу юридичної особи.

Відповідно до статті 74 Закону України Про міжнародне приватне право процесуальна правоздатність і дієздатність іноземних осіб в Україні визначаються відповідно до права України.

На вимогу суду, який розглядає справу, іноземна юридична особа має представити оформлений з урахуванням статті 13 цього Закону документ, що є доказом правосуб'єктності юридичної особи (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Повертаючи апеляційну скаргу позивачу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що представнику юридичної особи Великобританії "Vuldi (UK) Limited" ОСОБА_5, який представляє позивача у даній справі, довіреністю не надано право на оскарження судових рішень від імені юридичної особи.

Разом з тим, як вбачається з документу, що був наданий для підтвердження повноважень ОСОБА_5, останній є директором юридичної особи Великобританії "Vuldi (UK) Limited", а відтак має право представляти компанію на території України.

З огляду на наведене, повернення апеляційної скарги здійснено судом апеляційної інстанції з порушенням положень чинного законодавства.

За правилами частини першої статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Керуючись статтями 220, 221, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу юридичної особи Великобританії "Vuldi (UK) Limited" задовольнити.

Ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2013 року скасувати.

Справу направити в суд апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Судді: (підписи)